美国新和平计划核心内容 - 美国总统特朗普已批准一项旨在结束俄乌冲突的28点新计划，尝试重启和谈 [1] - 计划重点是"为冲突双方提供安全保障，以确保持久和平"，由美国中东问题特使威特科夫、副总统万斯、国务卿鲁比奥和特朗普女婿库什纳参与制订 [1] - 美国国务卿鲁比奥强调，结束冲突"需要双方做出艰难但必要的让步" [1] 计划具体条款 - 领土要求：乌克兰需割让整个顿巴斯地区，并承认俄罗斯对克里米亚及其他被占领地区的主权 [4] - 军队裁减：乌克兰武装部队的规模上限将被设定为40万人，意味着其军队规模需削减约一半 [5] - 外国驻军禁令：停火后严禁任何外国军队驻扎在乌克兰控制的领土上 [5] - 武器限制：乌克兰需放弃特定类别的武器，可能包括停止接收能够深入打击俄罗斯境内的西方远程武器 [5] - 法律层面：乌克兰需要承认俄语在乌克兰的官方国家语言地位 [6] 各方反应与市场影响 - 乌克兰方面在收到提案后表达了反对，一位乌克兰高级官员表示该计划"完全符合克里姆林宫的最高纲领要求"，等同于要求乌克兰投降 [7] - 泽连斯基呼吁美国发挥有效的领导作用，帮助结束冲突，但未直接提及该协议 [7] - 一名欧洲外交官评论称，相关条款看起来像是俄罗斯的要求，并非严肃的提议 [7] - 白宫高级官员表示，美国政府目前的当务之急是推动乌克兰接受条款，欧洲的意见在此刻已经"无关紧要" [7] - 俄罗斯官方表示未通过官方渠道从美国获得任何关于和平协议的信息 [8] - 在协议草案细节泄露后，俄罗斯RTS指数于11月19日上涨3.38%，莫斯科交易所卢布指数上涨3.24% [8] - 11月20日开盘后，俄罗斯RTS指数一度大涨1%，此后震荡下挫转跌，目前跌幅为0.41% [9]