两年减超500家!中小银行重组加速,“抱团”组建市级农商行破局?
国际金融报·2025-11-20 21:17

农信社改革进展与模式 - 贵州省农信社改革进程加快 已有贵阳、六盘水、毕节和黔西南州四地正式推进成立市级统一法人农商行 [1] - 黔西南州正通过新设合并方式组建市级农商行 涉及兴义农商行等13家机构及兴仁农商行等机构的相关议案 [2] - 贵阳市计划由贵阳农商行吸收合并乌当农商行、花溪农商行等七家法人机构以组建市级统一法人农商行 [3] - 六盘水市和毕节市的多家农信社及县级农商行也纷纷就成立市级统一法人农商行审议事项发文 [2][3] - 四川省的市级统一法人合并模式已取得进展 全省至少已组建市级统一法人农商行14家 例如资阳农商行已揭牌开业 [3] 改革驱动因素与效益 - 组建市级农商行有助于发挥规模经济效应 适度拓宽经营区域并拓展发展空间与服务能力 [4] - 改革有助于加强市级资源整合 提升品牌形象 实现“一个口子对外”以更好地对接地方政府和企事业单位 [4] - 通过“抱团取暖”可以引入战略投资者 优化管理体制 增强资本实力与抗风险能力 [4] - 改革能降低经营管理成本 提高沟通协调效率 集中更多资源服务客户并助力实体经济发展 [4] - 作为小法人机构的农商行需要通过重组合并来增强抗风险能力 从长远看有利于稳定县域法人地位 [4] 行业改革趋势与规模 - 中小银行重组进度加快 2024年至2025年银行通过兼并重组等方式减少超过500家 数量超过此前7年总和 且主要集中在农村金融机构 [5] - 全国已有11个省份完成农信社改制工作 包括浙江、辽宁、山西、四川、广西、海南、河南、江苏、江西、内蒙古和吉林 [5] - 新疆农村商业银行已于11月7日获得监管部门同意筹建的批文 [5] - 除农信体系外 “村改分”“村改支”改革也在推进 国有大行、股份行及地方银行纷纷参与 例如兰州银行收购村镇银行设立支行 浦发银行收购村镇银行并设立分支机构 [6] - 农业银行参与了吉林省超190家农商行及农信社机构的改革工作 [6] 改革深化方向与挑战 - 预计未来中小金融机构风险化解将逐步进入改革“深水区” [1][6] - 部分省份地方中小金融机构整体资产质量包袱过重 仅靠地方政府自身能力难以化解 未来需要借助外部资源盘活 [6] - 风险化解与兼并整合对象或扩大至非银中小金融机构 相关机构风险化解进程后续有待推进 [6] - 预计从“治未病”和“主动优化”的角度出发 非救援性整合案例或逐步增加 [6]