报告核心建议 - G20委托报告建议国际货币基金组织（IMF）在当前金价处于历史高位时出售部分黄金储备，并将收益用于帮助偿还非洲国家债务 [2] - 南非总统西里尔·拉马福萨对该提议表示欢迎，认为IMF的黄金储备资源可用于担保或融资全球南方许多国家的债务 [2][3] 全球债务问题现状 - 全球有超过34亿人生活在偿债支出超过教育或医疗支出的国家，各国政府以牺牲发展为代价履行偿债义务 [3] - 2024年发展中国家公共债务已超过31万亿美元 [3] 具体实施方案 - 建议G20与IMF和世界银行合作为低收入和经济脆弱国家制定债务再融资计划 [3] - 出售IMF持有的部分黄金是融资方式之一，IMF黄金储备在账面上按历史价格每盎司50美元记载，而当前金价已超过每盎司4000美元 [3] - 呼吁建立透明机制出售部分此类资源为陷入债务困境的国家提供资金 [3] 其他相关提议 - 报告提议成立所谓"借款国俱乐部"以分享最佳实践，并审查IMF和世界银行贷款框架 [3] - 报告敦促信用评级机构公开其用于评估风险的指标，以解决对其可能不公平歧视非洲国家的担忧 [3] IMF过往操作先例 - IMF曾在2009-2010年出售403吨黄金，其中一半直接售予印度央行，其余通过市场交易完成 [4] - IMF将出售所得利润的三分之一分配给成员国，条件是其中90%的资金投入该组织的减贫与增长信托基金 [4]