会议核心精神与战略定位 - 会议核心观点为城市更新是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动和必由之路 旨在推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效 并守住安全底线 [1] - 会议要求系统推进好房子、好小区、好社区、好城区的“四好”建设 确保取得实效 [3] 政策落实与行动框架 - 落实依据为《中共中央办公厅 国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》 强调因地制宜和探索创新 [2] - 行动需在规划、资金、运营、治理四个方面下功夫 [2] 规划体系建设 - 需下功夫编制城市更新专项规划 建立城市体检与更新一体化推进机制 [2] - 需建立完善“专项规划—片区策划—项目实施方案”的规划实施体系 并做好规划衔接 [2] 资金与金融支持体系 - 需建立可持续的城市建设运营投融资体系 统筹用好各类资金 [2] - 强调发挥政府资金撬动作用 鼓励金融机构开发长周期、低利率的信贷产品 [2] 运营模式与价值激活 - 需建立可持续的运营模式 统筹有效市场与有为政府 加强资源整合 [2] - 通过功能转换、业态升级、品质提升等方式激活存量价值 [2] 治理体系现代化 - 需抓好系统治理和基层治理 发挥好“一委一办一平台”作用 [2] - 推动“城市管理进社区”和“物业服务进家庭” 以推进城市治理现代化 [2] 相关案例参考 - “十四五”期间 北京市属老旧小区改造已实施约7800万平方米 总体实施率达98% [4] - 同期完成节能改造2650万平方米 居民满意度达96% [4]