政策方向 - “十五五”规划建议提出缩减外资准入负面清单并促进外资境内再投资 [1] - 明确推进数据高效便利安全跨境流动及全面落实国民待遇等举措以塑造吸引外资新优势 [1] - 制造业外资准入限制已清零并扩大服务业领域开放试点 [5] 改革举措 - 证监会启动合格境外投资者资格审批与开户“一件事” 华福国际资产管理有限公司和方法量化亚太私人有限公司的资格申请从11月4日接收材料到7日办结仅用3天 [4] - 各地推动简化外资企业办事登记及外籍员工工作许可流程 实现从“企业跑”到“数据跑”“部门协同跑”的转变 [6] - 成立重点外资项目工作专班 以全生命周期服务推动重大外资项目加速落地 [6] 现存挑战 - 市场准入存在牌照许可与标准认证本土化、数据跨境流动合规性以及政府采购与市场竞争公平性等问题 [3] - 需破解“大门开，小门不开”的具体问题 这些是外资企业从“准入”到“准营”之间的关卡 [3] - 需推动解决所有制歧视与地方保护等问题以加快推进全国统一大市场建设 [5] 实施成效 - 外资入市审批效率刷新纪录 后续此类审批效率有望成为新常态 [4] - 杭州发出首张由外国自然人通过全程网办、电子签名方式设立的独资企业执照 实现全程手机操作无需跨国寄文件 [6] - 通过提升知识产权保护水平 连续修订商标法、专利法、反不正当竞争法以优化营商环境 [5]