欧盟态度转变 - 面对中国稀土出口许可制，欧盟反应异常冷静，未公开发表强硬声明，转而内部通知成员国采取忍耐策略[1][3] - 欧洲企业提交近2000份稀土进口申请，但获批数量不足一半，直接导致欧盟态度软化[3] 欧盟稀土依赖现状 - 2024年欧盟稀土进口量同比下降29.3%，总量为1.29万吨[5] - 中国供应占欧盟稀土进口总量的46.3%，俄罗斯占28.4%，两国合计份额近75%[5] - 德国汽车工业59.86%的营收与稀土相关零部件息息相关[7] - 欧盟90%的稀土磁铁依赖中国供应，每辆新能源汽车需要3至5公斤钕铁硼磁体[7] 稀土需求与行业影响 - 预计2025年欧盟新能源汽车销量将突破500万辆，稀土需求较2020年增加近五倍[9] - 风电行业永磁直驱技术每台风机需消耗数十公斤稀土[9] - 半导体行业所需的重稀土元素如镝、铽几乎全部依赖中国供应[9] - 2024年大众汽车税后利润下滑30.6%，在华销量下降10%，并提出停产警告，主因是稀土短缺[7] - 2024年德国机械制造业因稀土断供造成损失超过40亿欧元[11] 欧盟自主计划成效有限 - 欧盟2020年推出关键原材料自主计划，投入225亿欧元用于本土稀土开采加工[11] - 计划目标为2030年实现本土开采量占消耗量10%、加工量达40%、回收量突破25%[11] - 五年后欧盟对中国稀土依赖度仅从51%微降至46.3%，未取得实质性突破[12] 欧盟面临的技术与资源瓶颈 - 中国掌握串级萃取法可将稀土纯度提至99.9999%（6N级），而欧盟企业纯度多在99%-99.9%（2N-3N级）[14] - 全球90%的稀土分离产能和3.8万件相关专利由中国控制[14] - 全球90%的重稀土产量来自中国，美澳盟友的稀土矿重稀土比例不足1%[14] - 非洲矿场已被中国企业提前布局，俄罗斯供应因地缘政治存在中断风险[16] 时间与成本约束 - 欧盟稀土项目开发周期长，爱沙尼亚一矿场前期准备耗时8年仍未投产，完整开采周期达15年[17] - 德国Heraeus科技集团建设的欧洲最大稀土磁体回收厂因成本过高，运营一年后停产[17] - 2024年欧盟稀土回收率仍低于1%，远未达到2030年25%的目标[17]