开放节奏与风险防范 - 越是扩大开放越要统筹发展和安全，牢牢守住安全底线，科学有序安排开放节奏和进度，加强风险识别和防范 [1] - 海南自由贸易港实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，风险敞口随之扩大，更易受到外部因素冲击 [1] - 开放进程需要分阶段、分步骤向前推进，通过局部领域和范围开展全流程、全要素、全覆盖的压力测试，检验创新制度可行性和风险防控能力 [2] 风险识别与防控体系 - 需要全方位增强风险识别防范能力，应对货物、资金、人才、技术、数据等要素自由流动带来的经济主权、投资贸易、税收金融等传统风险，以及数据跨境流动、生态和公共卫生等非传统挑战 [2] - 风险防控需具备前瞻性、整体性、系统性思维，探索建立与开放水平相适应的风险防控体系，坚持技术赋能与制度创新双轮驱动 [3] - 监管制度需从严准入轻监管转变为宽准入重监管，构建以事中事后监管为主的过程性监管新模式，开展常态化评估并及时纠偏 [3] 发展与安全的统筹路径 - 通过制度集成创新，全方位、系统化筑牢贸易、金融、数据等方面的防火墙，进一步完善现代化产业体系，延链补链强链，增强产业链供应链韧性和活力 [3] - 在发展中固安全、在安全中谋发展，以积极进取姿态提升综合竞争力和国际影响力，在全球经贸竞争与合作中更具主动性和引领性 [3] - 自贸试验区、自由贸易港等开放高地需率先探索出改革创新成果，再逐步向全国范围推广，为实现更高水平对外开放开辟可行路径 [2]