城市更新的战略地位与政策支持 - 城市更新被定位为推动城市高质量发展、满足人民美好生活需要的综合性、系统性战略行动 [1] - 中央城市工作会议明确提出以推进城市更新为城市工作的重要抓手，提升了其战略地位 [1] - 2024年5月发布的《关于持续推进城市更新行动的意见》明确了主要任务和支撑保障举措 [1] 城市更新工作进展与量化成果 - 全国297个地级及以上城市和152个县级市已全面开展城市体检，共体检300多万栋住宅、约18万个小区、3万多个社区、3800多个街区 [2] - 2025年全国计划新开工改造城镇老旧小区2.5万个，2024年前9个月已新开工改造2.43万个 [2] - 中央财政于2024年支持沈阳、上海、南京等15个城市，2025年拟支持北京、天津、唐山等20个城市实施城市更新行动 [3] 城市更新的实施机制与重点方向 - 推进会强调需在规划、资金、运营、治理四个方面下功夫，建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”的规划实施体系 [2][3] - 重点建立房屋安全体检、房屋安全管理资金、房屋质量安全保险等房屋全生命周期安全管理制度 [3] - 探索建立城市体检与城市更新一体化推进机制，如福州市建立差异化专项体检机制并每年开展社区专项体检 [3] 资金支持与技术应用 - 对城市更新的财政、金融支持力度持续增大，包括中央预算内投资、超长期特别国债等资金更快到位 [2] - 建议引入无人机、数智化等新技术以提升工作效率并降低成本 [4] 未来发展方向与模式转变 - 高质量开展城市更新应从速度转向品质，从“大拆大建”转向“留改拆”有机更新 [4] - 强调历史文化保护与绿色低碳标准 [4] - 35个中央财政支持城市需创新突破，形成可复制、可推广的经验模式 [3]