经济日报:海南 法治护航打造优质营商环境
经济日报·2025-11-24 09:54

立法引领与产业聚焦 - 海南自贸港法实施后,聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业,推动市场化、法治化、国际化营商环境建设 [2] - 三亚市针对低空旅游和水上旅游等新业态出台专项管理办法,明确安全框架和管理分责,增强投资者信心 [2] - 围绕培育新质生产力,加快现代化产业体系立法,包括制定全国首个游艇产业促进条例、国际数据中心发展规定和促进种业发展若干规定,放宽多项限制并创新管理机制 [3] 执法创新与柔性监管 - 海南出台《海南省涉企行政检查条例(试行)》,实施分级分类监管、推行“亮码检查”和包容审慎监管等举措,最大限度减少入企检查频次 [5] - 三亚市成立白鹭女子执法队,采取“首违不罚”、“自行整改免罚”等柔性执法措施,以服务型执法拉近与群众距离 [5] - 保亭黎族苗族自治县推行“限期整改+书面承诺”机制,儋州市将柔性措施融入执法程序,实现“查处一案、规范一类”的效果 [6] 高效法律服务与平台建设 - 三亚凤凰公证处通过视频远程办理公证,48小时内完成受理、审批、制证等全流程,并打造“凤凰存证”区块链服务平台,解决取证、存证、举证等难题 [1][7] - 海南自贸港“航运争议多元解纷中心”整合调解、仲裁、诉讼、事故处置功能,已成功调解15件纠纷,平均用时仅5.6天,当事人满意率达100% [8] - 三亚水文地质工程地质勘察院在司法鉴定中打破“先收费后服务”常规,优先保障执法需求,15天内完成矿产资源损害鉴定 [7][8] 产业发展与投资成效 - 2025年前三季度,三亚低空旅游项目起降量达10.8529万架次,飞行总时长16292.25小时,载客量31.0482万人次 [3] - 截至统计时,三亚市共登记水上旅游项目器材2648件 [3] - 在2025中国侨商投资(海南)大会上,共签约38个合作项目,总金额达362.31亿元 [1]