文章核心观点 - “十五五”规划期间，中国将充分发挥制度、市场、产业、人才四大独特优势，以应对风险挑战并推动经济高质量发展 [1][4] 制度优势 - 制度优势是经济发展的根本保证，其核心是中国共产党的领导，具备集中力量办大事和全国一盘棋的统筹协调能力 [2] - 该优势可确保战略连续性和政策稳定性，有效避免因政党轮替导致的政策摇摆和社会撕裂困境 [2] - 稳定可预期的制度环境对全球资本、技术、人才等资源要素产生更强吸引力 [4] 市场优势 - 超大规模市场优势是战略依托，中国拥有14亿多人口和4亿多中等收入群体 [2] - 庞大消费市场为新产品、新技术、新业态提供广阔应用场景，能有效摊薄创新成本并加速技术商业化 [2] - 巨大国内需求支撑起规模庞大且分工精细的产业集群，更容易形成规模经济，是吸引全球优质资源要素的强大引力场 [2][4] 产业优势 - 完整产业体系优势是坚实底盘，中国拥有全球最完整、规模最大的工业体系，制造业增加值占全球比重接近30%，总体规模连续15年位居世界第一 [3] - 完整产业体系有助于降低外部依赖，保障经济安全，并为推动产业向价值链高端攀升奠定基础 [3] - 产业转型升级将持续推进，以科技创新引领新质生产力发展，使产业体系优势从“大而全”向“强而优”迈进 [4][6] 人才优势 - 丰富人才资源优势是重要支撑，中国拥有规模宏大、素质优良的人才队伍，包括超2亿技能劳动者 [3] - 研发人员总量居世界首位，劳动年龄人口平均受教育年限提高至11.21年，“人口红利”正加快向“人才红利”转变 [3] - 人才优势为在前沿科技领域持续探索攻关提供了坚实支撑 [3][4] 未来发展举措 - 以制度优势引领，提升治理效能，推动重点领域和关键环节改革取得新突破 [5] - 以市场优势牵引，坚定实施扩大内需战略，加快建设全国统一大市场，大力提振消费 [6] - 以产业优势支撑，以科技创新引领产业创新，加快培育新质生产力，突破关键核心技术和“卡脖子”问题 [6] - 以人才优势驱动，深入实施人才强国战略，营造识才爱才敬才用才的良好环境，聚天下英才而用之 [7]