新条例核心内容 - 《海南自由贸易港旅游条例》将于12月1日起正式施行，同时废止2001年制定的《海南省旅游条例》[1][2] 重点发展的旅游业态 - 发挥海南旅游资源和生态环境优势，深化旅游、文化、体育融合，挖掘历史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化等本地特色文化资源[3] - 海洋旅游与热带雨林旅游是海南最具竞争力的两大核心，鼓励提升滨海度假、出海观光、海上运动以及休闲渔业等旅游产品质量[3] - 支持依法利用海南热带雨林国家公园等生态资源，开发森林观光、户外探险、自然科普、野生动植物观赏、养生度假等森林生态旅游产品[3] - 海南热带雨林国家公园占地接近海南岛面积七分之一，对岛外游客具有强大吸引力[3] - 环岛旅游公路和环热带雨林国家公园旅游公路的建设是为了更好展现优质资源，提升全域旅游体验[4] - 面对旅游资源开发同质化问题，可通过科学规划与差异化定位予以缓解，例如三亚打造“游艇之都”、万宁打造“冲浪之都”[4] 新兴旅游模式与消费拓展 - 鼓励发展低空旅游，支持开展低空观光、低空飞行表演与培训、低空赛事、低空运动等活动，开发直升机、滑翔机、热气球、跳伞等低空旅游项目[5] - 推动在具备条件的旅游景区、环岛旅游公路驿站等区域建设低空飞行器起降场地[5] - 低空旅游能提供“飞翔的视角”，重新发现海南的美，例如从空中可“一眼看两省”（广东省与海南省），俯瞰南渡江入海口、火山地貌与城市风光[6] - 《条例》实施将为低空旅游所需的基础设施建设提供支撑，如飞行指挥中心、飞行营地及低空飞行器制造等，并通过智联网串联成智慧系统[6] - 鼓励发展夜间经济，打造夜间文化和旅游消费集聚区，培育和引进各类夜间消费业态，丰富夜间旅文体产品供给[6] - 推动商场、餐饮、文化场所延长营业时间，允许在重点旅游区内设置通宵营业酒吧和娱乐演艺场所[6] - 海南发展“夜经济”具有天然气候优势，但目前仍以服务岛内居民为主，存在市场容量不足、配套设施不完善、业态不够丰富等问题[6] 条例实施的意义 - 作为中国旅游改革的“试验田”，《条例》充分考虑了自贸港背景下旅游发展的特殊情况，其施行将为海南旅游业的高质量发展提供坚实保障[7]