行业定位与转型 - 融资租赁行业正从传统设备租赁转向产业发展支撑，成为连接资金与科技创新的重要桥梁[1] - 行业业务范围已从传统设备租赁扩展到高端装备、航空航天、信息技术和绿色能源等多个领域[2] - 截至2024年末，金融租赁公司总数达到67家，总资产和租赁资产余额分别为4.58万亿元和4.38万亿元，分别同比增长9.56%和10.24%[2] 政策支持需求 - 融资租赁行业规模相比银行仍然有限，需要更多政策支持，例如享受与银行同等的再贷款和贴息等优惠政策[2] - 税收政策应为行业提供更明确、长期、可预期的奖励和补贴，以推动行业健康发展[3] - 建议建立风险分担机制，由政府牵头设立服务新质生产力的风险补偿基金，为高端芯片等重点领域业务风险提供比例补偿[4] 跨境业务发展 - 跨境租赁需要在海外租赁资产管理与登记、融资认定与资产管理、资金跨境管理、跨境税收四个方面完善配套制度[3] - 随着上海国际金融中心建设推进，应为融资租赁公司"走出去"提供更多监管政策和制度保障等具体支持[3] 风险管理与资本政策 - 鼓励商业保险公司开发针对新质生产力的专属融资租赁保险产品，完善风险管理体系[4] - 建议将大型通用设备及部分流通性较好的专用设备视作合格的信用风险缓释工具，增强风险化解弹性[4] - 建议加快租赁资产交易平台建设，完善租赁业务操作闭环，提升租赁资产流动性和业务运作效率[4] 租赁物范围限制 - 现行监管要求将软件、专利等无形资产排除在整体租赁物之外，限制了智能制造领域整体融资操作[5] - 建议适度放宽知识产权认定限制，使软硬结合设备更容易纳入可租赁范围，有利于企业操作和管理[5]