逾百张罚单凸显证券行业监管三大特点
证券日报·2025-11-26 00:58

监管处罚概况 - 今年以来60家券商收到105张罚单 132名证券从业人员被罚 [1] - 经纪业务和投行业务是处罚重点区域 资产管理 投资顾问 场外衍生品业务也存在问题 [1] - 合规内控机制不健全是券商被罚的主要原因 [1] 监管处罚特点 - 全链条穿透监管覆盖业务各环节 [1] - "双罚"乃至"多罚"成为常态 既处罚个人又处罚机构 [1] - 处罚趋向精细化与立体化 综合运用经济罚 资格罚 声誉罚等手段 [1] 经纪业务违规详情 - 约一半罚单涉及券商经纪与合规管理 集中在营业部 [2] - 营销宣传不规范包括委托第三方招揽客户 违规承诺收益 管理新媒体账号不到位 [2] - 投资者适当性管理问题包括发送测评答案 财务状况审核不严 未告知适当性不匹配 [2] - 违反廉洁从业规定包括赠送礼品 支付报酬 返还佣金 制度不完善 [2] 内部控制问题分析 - 部分券商在内部控制落地执行环节仍有提升空间 总部与分支机构衔接不畅 [3] - 监管转向对整体合规管理体系有效性的过程监督与源头问责 [3] - 未来券商竞争是内部控制与合规管理水平的竞争 [3] 投行业务违规详情 - 罚单涉及IPO 持续督导 再融资 债券发行等多个环节 [4] - 被罚原因包括尽职调查不到位 持续督导失职 质控内核机制不健全 [4] - 东海证券因金洲慈航项目文件存在重大遗漏和虚假记载被罚没6000万元 [4] - 部分券商尚未完成从通道服务商到责任主体的真正转变 [4] 监管导向与行业影响 - 监管部门强化申报即担责 提高现场检查和督导比例防范带病闯关 [5] - 监管引导行业摒弃侥幸心理回归投行本源 推动业务质量提升 [5] - 证监会修改分类监管规定 完善直接下调评级适用范围 提高资格罚扣分分值 [6] - 监管手段优化有利于推动行业服务质量与风险防控能力提升 [7]