居民消费率现状与目标 - 国家五年规划建议首次将居民消费率明显提高纳入经济社会发展主要目标 [1] - 当前居民消费率为39.6%，目标是将其从40%推向更高水平以畅通国内大循环并将中国从“世界工厂”升级为“世界市场” [1][2] - 提升居民消费率要求消费增速持续跑赢GDP增速，是实现经济高质量发展的必然要求 [1][2] 居民消费率的国际与历史比较 - 中国居民消费率横向比美国低28个百分点，美国长期保持在60%以上 [2] - 纵向比中国比自己上世纪70年代的高点低30个百分点 [2] - 结构比显示服务消费占比较低，改善型消费仍待发展 [2] 消费结构特点 - 中国商品消费占GDP比重与美国相当，但服务消费占比明显偏低 [2] - 2024年中国服务消费占居民消费比重为46%，低于同等经济发展水平国家平均水平 [2] - 改善性消费和基础性消费差距明显，发展性消费、享受性消费和改善性消费占比相对不足 [2] 制约消费率提升的因素：消费能力与意愿 - 国民收入分配中居民部门占比仅为60%左右，明显低于发达国家75%至80%的平均水平 [3] - 财产性收入占居民收入不足9%，股市分红、房租收益等渠道狭窄 [3] - 房地产深度调整导致资产缩水效应，居民“有钱不敢花”心态普遍存在 [3] 制约消费率提升的因素：供给与时间配置 - 消费市场呈现商品过剩与高端服务短缺并存局面，养老机构床位利用率仅为50% [3] - 家政等行业缺乏标准准入导致市场混乱，高品质服务供给不足 [3] - 劳动者年均工时超过发达国家20%，公共假期仅有11天且集中在上半年，调休安排不合理引发连续工作疲劳 [3] 提升居民消费率的实施路径：财税与收入政策 - 推动增值税税收制度从生产地分享规则向消费地分享规则转变以激励地方政府推动消费增长 [5] - 财政政策应从重视企业、供给和投资转向注重需求、消费和家庭部门，加大对居民部门直接补贴力度 [5] - 通过稳定楼市和资本市场增加居民财产性收入，推动国资财政与社保联动改革专项用于改善城乡居民养老保险福利水平 [5] 居民消费率发展目标展望 - 对于当前40%的居民消费率应保持客观理性态度，70%或80%的消费率并非未来发展目标 [5] - 真正追求的是通过提升居民消费率让老百姓生活更加富足和自由 [5]