建设全国统一大市场的战略意义 - 建设全国统一大市场是做强国内大循环的关键性改革,对于提升国民经济韧性、激发内需潜力具有重要作用 [1] - 建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的需要,而且是赢得国际竞争主动权的需要 [1] - 强大国内市场是中国式现代化的战略依托,坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点 [1] 坚持破立结合、先立后破 - 建立适应实践需要的制度规则,清除妨碍公平竞争的陈规旧律,二者统筹推进 [2] - 构建标准统一的基础性制度体系,完善统一的产权保护制度,实行统一的市场准入负面清单制度,维护统一的公平竞争制度,健全统一的社会信用制度 [2] - 坚决破除制约经济循环的制度壁垒,打破地方保护和市场分割,强化反垄断和反不正当竞争执法,破除经营主体依法平等进入和退出市场的障碍 [3] 坚持以实为本、虚实并举 - 实体经济是大国的根基,为虚拟经济提供物质基础,以金融为代表的虚拟经济是实体经济的助推器 [4] - 以智能化、绿色化、融合化为方向,加快建设制造强国、质量强国等,保持制造业合理比重,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [4] - 通过完善多层次资本市场体系、优化信贷结构,将金融资源精准引向科技创新、先进制造、绿色发展等领域 [4] 坚持供需互促、动态平衡 - 以新需求引领新供给,以新供给创造新需求,促进供给和需求良性互动 [5] - 构建高效顺畅的现代流通体系和科学有效的市场信息传导机制,实现市场出清、供需动态平衡和全产业链效率提升 [5] - 加快完善综合立体交通网,建设高标准自动化立体仓库、智慧物流园区,提升供应链的敏捷性 [6] 坚持简政放权、放管并重 - 持续激发市场活力,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,切实维护秩序公平,更好发挥政府作用 [7] - 深化要素市场化配置改革,破除阻碍要素自由流动的体制机制壁垒,建立城乡统一的土地市场,完善城乡统一的劳动力市场 [7] - 加快转变政府职能,减少政府对市场资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预,加强事中事后监管、维护公平竞争 [7] 坚持央地协同、部门联动 - 中央和地方、地方和地方、政府和企业、企业和企业之间加强协调配合,形成推进合力 [8] - 建立健全领导体制和工作机制,明确各级政府的职责分工,建立常态化协调机制和督查考核体系 [8] - 鼓励有条件的地区开展区域市场一体化建设,增强区域发展协调性,促进人才、资本、技术、数据等生产要素的自由流动和高效配置 [8]
把握科学思维建设全国统一大市场
经济日报·2025-11-26 07:02