文章核心观点 - 算力作为数字经济的关键生产力，已成为全球竞争新赛道，中国通过“东数西算”等国家战略在算力网络领域处于先发与主导地位，并规划了到2030年的三阶段发展路径，旨在巩固优势、提升国际竞争力并推动数字中国建设 [1][2][4][6][8][9] 算力网络的内涵与全球背景 - 算力是数字经济的关键生产力，国际数据公司2022年评估报告指出，15个重点国家的计算力指数平均每提高1点，国家的数字经济和国内生产总值将分别增长3.5‰和1.8‰ [2] - 全球主要国家均已开展国家级算力体系布局：中国于2022年2月全面启动“东数西算”工程，建设8个全国一体化算力网络国家枢纽节点；美国于2020年11月发布《引领未来先进计算生态系统战略计划》；欧盟于2021年3月发布“2030数字指南针”计划，目标部署1万个边缘计算节点 [2] - 算力网络通过网络为算力提供桥梁，使算力像水、电一样成为社会基础性服务，旨在突破单点性能极限，提供更经济、高效、泛在的算力供给方案 [2] - 其核心内涵是以网调算、以网融算、以网强算，通过通信网络对算力进行感知、触达、编排和调度，为用户灵活、实时、智能地匹配最优算力资源 [3] 中国在算力网络领域的地位与优势 - 在标准领域，中国于2019年在国际电信联盟首次立项算力网络标准，并在多个国际国内标准组织中积极推进相关标准制定 [4] - 在产业领域，中国已形成上中下游完整的算力网络产业链：上游由国家新基建、信创、“东数西算”、5G等政策与工程驱动，推动自主软硬件基础设施研发；中游提供算网一体化管理与运营交易平台服务；下游构建多样化算网应用服务与商业模式 [4] - 在学术领域，中国学术界积极开展研究，形成多篇论文与著作，并开展如清华大学“绿色计算”等科研项目，助力产学研合作 [4] - 中国通信运营商积极推进智能化综合性数字信息基础设施建设，将云计算视为未来发展主业，并基于边缘计算与网络结合的天然优势，具备了发展新一代算力网络的先发优势 [6] 中外计算与网络融合发展路径对比 - 欧美通信运营商更聚焦通信网络自身建设，云与边缘计算业务主要采取与大型云厂商（如微软、谷歌）合作的策略，例如美国威瑞森电信和美国电话电报公司于2017年退出云计算业务领域，转向与云巨头合作 [5] - 中国通信运营商则积极推进云网融合与算力网络建设，三大运营商均将云计算视为未来主业，并基于边缘计算与5G网络结合的天然优势进行发展 [6] 算力网络发展建议与未来展望 - 为巩固先发优势，需加强产业链协同：上游需加强软硬件基础设施建设，提高计算和网络设施的虚拟化与智能化水平；中游需加快算网平台与服务能力建设，构建安全可信的算网交易运营支撑体系；下游需加大对应用服务创新的鼓励与支持，探索千行百业应用场景 [7] - 需进一步促进产学研用合作，加强资源共享、人才培养和跨学科研究 [7] - 中国算力网络第一个十年的发展分为三阶段：到2023年底实现算网协同，完成国家算力网络体系初步协同布局；到2025年实现算网融合，算力与网络深度融合，智能化水平显著提升；到2030年实现算网一体，构建一体化新型信息基础设施，按需调用全国算力 [8] - 算力网络发展将提升中国信息通信行业的自主创新能力和国际竞争力，催生的新动能将促进新型信息基础设施升级，并进一步促进人工智能、大数据等相关产业发展，助力实现2035年数字化发展水平进入世界前列的目标 [9]