事件概述 - 2024年11月26日，国家金融监督管理总局陕西监管局批复同意解散陕西咸阳秦都农村商业银行与陕西咸阳渭城农村商业银行，两家银行的全部业务、财产、债权债务及其他权利义务由新设立的陕西咸阳农村商业银行承继 [1] 改革模式与进程 - 此次合并采用“新设合并”模式，陕西金融监管局于2024年6月批复同意两家银行以此方式筹建咸阳农商银行，并要求6个月内完成筹建 [1] - 2024年9月26日，咸阳农商银行获批开业，同时其秦都支行等51个分支机构也获准开业 [1] - 业内人士认为，“新设合并”能彻底打破原有机构的行政区域壁垒和管理体制束缚，从零构建统一的公司治理与风控体系，适合区域内原有机构规模相当、业务互补性强的地区，整合后可快速形成协同效应，避免内部竞争内耗 [2] 新设银行概况 - 咸阳农商银行注册资本为17.05亿元人民币 [2] - 股权结构为：法人股东42户，合计持有11.84亿股，持股比例69.45%；自然人股东1273户，合计持有5.21亿股，持股比例30.55% [2] - 该行是陕西省继榆林农商银行、汉中农商银行之后成立的第三家地市级农商银行 [2] 被合并银行财务数据 - 截至2023年末，秦都农商银行资产总额为231.79亿元，存款余额200.11亿元，贷款余额140.46亿元 [2] - 截至2023年末，渭城农商银行资产总额为170.69亿元，存款余额145.97亿元，贷款余额109.75亿元 [2] - 两家银行合并前总资产合计约为402.48亿元 [2] 行业整合趋势 - 2024年以来，全国已有多个地级市的农信机构加快整合节奏，通过新设合并、吸收合并等模式推进区域农信资源重组 [2] - 截至2024年末，陕西省农信系统资产总额达1.14万亿元，管理服务92家县级法人机构 [3]