政策目标 - 到2027年消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，打造富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品 [1] - 到2030年供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局基本形成，消费对经济增长的贡献率稳步提升 [1] - 政策意义在于坚持扩大内需战略基点，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，提升至建设强大国内市场、加快构建新发展格局的高度 [1] 当前供需挑战 - 商品消费中高品质、高附加值产品供给和品牌溢价能力亟待提升，2024年限额以上家电零售额突破万亿元但核心技术和高端化程度仍有较大空间 [2] - 新能源汽车销量达1100万辆但部分细分市场如适老型智能汽车存在供给缺口 [2] - 服务消费供给升级空间大，教育、医疗、养老等领域准入限制尚未完全放开，优质服务供给增长空间较大 [2] - 文旅、家政等行业标准化、规范化水平需提高，部分景区基础设施与高品质体验需求不匹配 [2] 产业升级与技术赋能 - 加快布局新领域新赛道、推广高效响应制造新模式、强化人工智能融合赋能 [3] - 聚焦汽车、家居、消费电子等重点领域，推动柔性制造工厂建设，支持企业开发个性化、智能化新产品 [3] - 优化超长期特别国债资金使用，精准化实施消费品“以旧换新” [3] - 鼓励企业参与全球产业链分工，提升核心技术自主可控能力，培育具有国际竞争力的国货品牌 [3] 质量标准与品牌建设 - 加快安全、性能、绿色等消费品标准更新升级，完善认证体系，淘汰落后产能 [3] - 建立文旅、家政、养老等行业统一服务标准和监测评价制度，推进服务质量认证 [3] - 系统培育中国消费名品方阵，强化品牌保护，打击假冒伪劣，为优质供给营造公平竞争环境 [3] 市场渠道与准入开放 - 缩短服务业负面清单，扩大增值电信、医疗、教育等领域开放试点 [4] - 持续整治地方保护、市场分割问题，加快推进全国统一大市场建设 [4] - 优化政府投资结构，提高民生类投资比重，补齐农村基础设施短板，释放农村消费潜力 [4] 业态融合与场景创新 - 推动“文旅体+消费”、“科技+消费”深度融合，培育首发经济、银发经济、体验经济等新场景 [4] - 加大国际消费中心城市建设支持力度，丰富高品质旅游产品供给，实施物业服务质量提升行动 [4] - 完善消费金融支持政策，丰富消费金融产品和服务，增强消费金融服务的适配性和便利度 [4]