黄少卿:反内卷最重要的是规范地方政府的经济干预之手,加快推出各式各样的选择性产业政策
搜狐财经·2025-11-27 10:32
内卷的实质 - 内卷的实质是经济体中企业缺乏创新和创造性破坏活动 导致企业只能以打价格战的方式展开竞争[4][9] - 内卷的表现形式是价格竞争 但限价政策并未抓住问题根本 反而妨碍价格机制发挥资源配置功能[9] 内卷的成因 - 创新企业家才能被压制的核心原因是各级地方政府普遍采用的选择性产业政策[10] - 政府通过补贴 税收优惠 贷款贴息 廉价工业用地和政府投资引导基金等方式扶持选定企业[11] - 在新兴产业领域 选择性产业政策导致各地模仿成功地区 推高光伏 新能源汽车 中低端芯片和机器人等产业同质化产能堆积[12] 产业政策的影响 - 在经济发展追赶阶段 选择性产业政策因有发达国家示范而降低选错概率 发挥积极作用[11] - 在新兴产业革命背景下 应鼓励企业家试错和多样化技术路线开发 而非政府选定技术路线[11] - 企业若不符合地方政府政策选择将处于不公平竞争位置 即便成功也易被模仿导致价格下降[13] 反内卷的正确路径 - 规范地方政府经济干预之手 加快退出各类选择性产业政策[14] - 界定清楚各级政府经济职能 通过机构改革和行政审批制度改革斩断地方政府干预之手[14] - 改革地方官员考核晋升机制 弱化经济考核指标 加强社会指标考核 延长地方官员任期[14] 错误反内卷的后果 - 价格竞争弱化企业财务状况 不利于岗位创造和就业稳定[8][15] - 技术进步不足导致政府依赖投资驱动型增长 使工资在国民收入分配中份额持续下降[8][15] - 使得中国经济难以更多依赖内需特别是消费需求来吸纳产能[8][15]