文章核心观点 - 福州市财政局通过举办学习讲坛，总结2025年专项债券管理成效并部署2026年工作，核心在于优化专项债管理以扩大有效投资、优化债务结构并提升资金效益 [1][3] 2025年专项债券工作成效 - 2025年福州市共争取专项债511.3亿元，当年新增专项债券再上一个百亿台阶，占全省比重33.97%，保持全省首位 [3] - 在有限债务空间内，平衡存量与新增项目资金需求，合理压降项目建设类专项债比重，全力争取补充财力、土地储备、清欠等类型专项债，债务结构进一步优化 [3] 专项债券管理政策背景 - 2024年12月，国务院办公厅印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》，推出17条优化措施 [3] - 优化措施包括放宽专项债资金的投向和用作项目资本金的范围，并在11个地方推行“自审自发”试点 [3] - 福州市结合专项债券投向领域“新清单”、用作资本金“新范围”和自审自发“新机制”开展工作 [3] 2026年专项债申报管理要点 - 强调“借”的项目质量要优，争取更多优质项目入库发行 [3] - 强调“用”的资金效益要好，充分发挥专项债券强基础、补短板、惠民生、扩投资的重要作用 [3] - 强调“管”的资产收益要高 [3] - 强调“还”的资金来源要稳 [3] - 督促和指导主管部门、业主单位提前谋划、尽早部署、精心筹备 [3] 活动组织与影响 - 福州市财政局举办第22期“财苑新知”学习讲坛，由局金融与债务管理处曾雪琨处长主讲 [1] - 局机关各处室及局属各单位派员参加，到场干部约80名 [1][3] - 现场学习氛围浓厚、讨论热烈，参与者普遍反映对专项债政策核心与操作要点有了更深入的理解把握 [3]