美国对乌克兰政策立场 - 美国国务卿鲁比奥告知欧洲盟友，美方希望先达成和平协议，之后才会同意向乌克兰提供任何安全保障 [2] - 鲁比奥表示，美国总统特朗普将通过谈判为乌克兰争取长期的安全保障，以确保基辅方面感到安全 [2] - 对乌克兰的安全保障是特朗普政府的优先事项，且美方希望整套方案能尽快敲定 [2] 和平协议谈判细节 - 流传的美国初步和平提案要求乌克兰将其军队规模限制在60万人以内，但未对俄罗斯军队规模施加任何限制 [4] - 鲁比奥和其他美国官员称这份28点计划只是一个起点，而非最终确定的提案 [4] - 鲁比奥告诉欧洲同行，由于美国既向乌克兰提供军事援助又对俄罗斯实施制裁，因此在谈判中并未被视为公平的调解人 [4] 美国对乌克兰的援助情况 - 自2022年2月俄乌冲突全面爆发以来，美国已向乌克兰提供了近670亿美元的军事援助，尽管大部分资金来自拜登政府时期 [5] - 美国制定了一项北约计划，允许个别欧洲国家为乌克兰购买美国武器 [5] - 一位乌克兰官员表示，没有迹象表明特朗普政府愿意增加援助 [5] 欧洲方面的反应与行动 - 法国和英国在一个由33个国家组成的“自愿联盟”中发挥主要带头作用，该联盟正在权衡向乌克兰派遣欧洲军队的可能性 [5] - 欧盟试图利用被冻结的俄罗斯资产来提供进一步援助 [5] - 一些欧洲国家担心特朗普政府会将天平向俄罗斯倾斜，并批评和平计划完全没提人权、人道主义法、国际法或原则 [6] 美国政府的官方表态 - 美国国务院发言人Tommy Pigott表示，鲁比奥国务卿及特朗普政府已明确强调安全保障必须是任何和平协议的一部分 [4] - 白宫发言人Anna Kelly坚称，任何最终的和平计划都将包含全面的安全保障和威慑力 [4]