区块链应用领域与战略地位 - 区块链应用已超越数字货币范畴，成为全球多国部署的战略性基础设施，在数据安全、供应链、金融服务和国家安全领域发挥作用 [1] - 美国国家航空航天局（NASA）开展至少两项区块链研究，包括利用以太坊应用自动检测太空碎片及开发能使用区块链技术做出决策的自主航天器，显示该技术被视为关键国家安全和基础设施要素 [3] 中国区块链发展战略 - 政策重点转向利用区块链作为新一代信息基础设施，强调标准化和实用化，截至2023年底中央和地方政府出台的区块链相关政策数量已达千余项，其中2023年新增79项国家及部委政策 [2][5] - 2023年地方层面推出61条政策，上海、北京、广东等城市领衔，侧重于鼓励区块链技术与市场化应用结合，特别是赋能实体经济，例如上海市发布《推动区块链、大模型技术赋能生产性互联网服务平台发展实施方案》 [5] - 行业标准化进程覆盖金融与保险业、物联网与工业互联、公共服务与碳排放等多个领域，制定了如《保险行业区块链应用规范数字保单》（JR/T0278-2023）等标准 [6] 欧盟监管框架 - 欧盟通过《加密资产市场监管法案》（MiCA），该法案被视为全球首个全面、统一监管加密资产行业的规则，旨在应对加密市场现实问题并将加密资产定义为"价值或权利的数字表示" [10] - MiCA对加密资产进行分类，并对发行方和服务提供商提出严格合规要求，其监管确定性被认为具有吸引力，能够吸引寻求合规化的企业 [11] 美国监管探索 - 美国监管进程面临管辖权碎片化挑战，国会提出《消除创新障碍法案》（HR 1602），旨在建立一个由证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）组成的数字资产联合工作组以改善监管状况 [12] - 美联储主席鲍威尔对数字美元持慎重态度，认为需了解其潜在技术挑战、成本与收益，联邦政府通过国家科学基金会（NSF）等机构支持区块链扩展性、公平性和多行业应用研发 [13]