事件核心观点 - 纽约市审计长建议该市三大养老金系统终止与贝莱德、富达和PanAgora三家资产管理公司的合作 因其未能满足该市净零实施计划的气候期望 [4] 审计长的立场与行动 - 审计长兰德尔认为气候危机的系统性风险威胁着纽约市养老基金的长期价值 履行受托责任的核心是执行净零计划 [2] - 审计长此前要求所有资产管理公司提交书面脱碳战略和气候风险应对计划 并警告不达标者将被剔除 [3] - 在评估了49家资产管理公司提交的计划后 贝莱德、富达和PanAgora三家公司的计划未达到气候期望 [2] - 审计长兰德尔在其任期（于本日历年底结束）内提出了上述建议 [2] 对贝莱德的具体指控与建议 - 贝莱德是养老金系统最大的资产管理公司 目前为所有三个养老金计划管理着423亿美元资产 [2] - 贝莱德对其持股超过5%的上市公司采取了“限制性接触方式” 在代理投票问题上不会主动接触公司 以符合其对美国证券交易委员会更新指导方针的“保守解释” [1] - 贝莱德虽然有一个包含900家公司的全球气候与脱碳管理重点名单 但表示不会主动接触美国公司或设定参与议程 因此无法满足养老金系统在计划中提出的期望 [5] - 对于贝莱德管理的系统内美国公开市场股票指数基金 审计长建议发布招标通知以寻找“合适的经理”来满足系统的气候期望 [5] - 对于贝莱德管理的系统内非美国股票指数基金 审计长建议受托人正式投票批准加入贝莱德的“气候与脱碳管理”策略 [5] 对富达的具体指控与建议 - 富达为教师退休系统计划管理着3.84亿美元资产 [2] - 富达对接触美国以外的公司采取了“限制性方法” 并自愿将SEC的接触指导方针同时应用于美国和非美国公司 这使其无法满足系统的期望并审慎应对气候风险与机遇 [8] - 审计长建议终止富达为系统主动管理美国小盘股的任务 [7] 对PanAgora的具体指控与建议 - PanAgora为教师退休系统和纽约市雇员退休系统计划管理着3.58亿美元资产 [2] - PanAgora除了排放披露话题外 不参与公司其他事务 不推动公司采取任何脱碳行动（如设定减排目标或采用脱碳计划）即使这些行动可能对公司有益 [8] - 审计长建议终止PanAgora为系统主动管理美国小盘股的任务 [7] 资产管理公司的回应 - 贝莱德在11月26日的声明中回应 指责审计长的声明是将公共养老基金政治化的又一例证 这会损害辛勤工作的纽约人的退休保障 [6] - 贝莱德表示 其已回应纽约市资产管理局的直接请求 并在本月早些时候与其投资团队会面 更新了其气候与脱碳管理计划 并告知该局该计划的某个版本现已对所有五个养老金计划开放 [5]