基础设施REITs市场扩围 - 核心观点:国家发展改革委正积极推动基础设施REITs市场进一步扩围至新行业领域和资产类型,并优化流程以支持更多项目发行上市 [1][2] - 市场发展:基础设施REITs工作自2020年启动,发行范围已涵盖12大行业的52个资产类型,其中10个行业的18个资产类型已实现首单发行上市 [2] - 扩围方向:近期正推动REITs扩围至城市更新设施、酒店、体育场馆、商业办公设施等更多行业领域和资产类型 [1][2] - 历史扩围:从初期的仓储物流、收费公路、市政设施、产业园区,逐步增加了清洁能源、数据中心、保障性租赁住房、水利设施、文化旅游、消费基础设施等行业 [2] - 政策支持:将继续加强与证监会协同,优化申报推荐流程,动态完善项目申报要求,支持更多符合条件的项目发行上市以支持实体经济发展 [2] 具身智能产业发展 - 核心观点:国家发展改革委将推动具身智能产业健康规范发展,通过构建标准体系、加快技术攻关和推动应用落地,并防范产业风险 [3][4] - 产业规模:以人形机器人为代表的具身智能产业规模正以超50%的增速跨越式发展 [3] - 企业现状:中国目前已有超过150家人形机器人企业,且数量还在不断增加 [3] - 潜在风险:需防范重复度高的产品“扎堆”上市、研发空间被压缩等风险 [3] - 政策规划:将结合“十五五”相关专项规划编制工作,系统谋划产业发展 [3] - 具体措施:将加速构建行业标准与评价体系,建立健全行业准入和退出机制 [4] - 技术攻关:支持企业、高校、科研机构围绕“大小脑”模型协同、云侧与端侧算力适配、仿真与真机数据融合等技术进行攻关 [4] - 基础设施:推动训练与中试平台等基础设施建设,促进技术、产业资源整合和开放共享,加速在真实场景中落地应用 [4] 新兴产业制度供给改革 - 核心观点:为发展低空经济、生物制造、具身智能等新兴产业,将协同推进“准入、场景、要素”三方面改革,强化促进新质生产力发展的制度供给 [5] - 改革方向:将围绕“准入、场景、要素”三方面协同推进改革,打通制约产业发展的堵点和卡点 [5] - 准入改革:以优化市场准入环境、推动市场准入放宽为抓手,指导各地在标准供给、准入机制、审批效能等方面深化探索,形成“放得开”与“管得好”并重的监管模式 [5] - 场景改革:支持建设综合性重大场景、行业集成式场景、高价值小切口场景,发挥场景对制度建设的试验作用,并逐步固化为法律法规等长期性安排 [5] - 要素改革:以要素市场化配置综合改革试点为牵引,探索创新空天、深海、频谱轨道等新型要素市场化配置方式,让先进优质要素向发展新质生产力顺畅流动 [5]
国家发展改革委: 积极推动基础设施REITs进一步扩围
中国证券报·2025-11-28 05:11