精准施策授农以技
经济日报·2025-11-28 05:41

行业核心观点 - 中国农业正经历由传统向现代、粗放向精准、经验向科学的深刻变革,人工智能、大数据、物联网等现代信息技术与农业生产深度融合是主要驱动力 [1] - 农业新技术是提升生产效率的现实需要,更是推进高水平农业科技自立自强、建设农业强国的必然选择 [1] - 行业发展在具备良好基础的同时,仍面临技术供给与需求错配、投入成本高、基础设施滞后、人才短缺及农户认知不足等多重挑战,需针对性解决以推动农业强国建设 [2] 行业发展现状与基础 - 2025年中国农业重大新技术新产品新场景共发布95项成果,包括新技术37项、新产品38项、新场景20项 [1] - 中国在生物技术、信息技术、智能装备等智慧农业关键技术领域已基本覆盖并不断积蓄实力 [1] - 全国农作物耕种收综合机械化率超过75%,农机总动力超过11亿千瓦,为智能化升级奠定坚实基础 [1] - 数字农业初具规模,累计支持建设国家智慧农业创新应用项目116个,农产品质量安全追溯体系及从田间到餐桌的全程监管体系日益健全 [1] - 消费结构升级推动农产品向优质化、个性化、品牌化发展,为技术创新提供广阔市场空间 [1] 行业发展面临的挑战 - 技术供给与实际需求存在差距 [2] - 技术投入成本与经济效益存在差距 [2] - 农村基础设施建设相对滞后 [2] - 农业专业人才相对短缺 [2] - 传统农户对新技术认知度不够 [2] 行业发展的政策与战略方向 - 强化科技创新引领,加大农业关键核心技术攻关力度,聚焦种业振兴、智能农机、生物技术等重点领域 [2] - 构建产学研用深度融合的协同创新机制,支持科研院所、高等院校、龙头企业联合攻关,加快突破具有自主知识产权的重大技术 [2] - 建立健全农业科技成果转化机制,畅通科技成果产业化渠道,让更多创新成果转化为新质生产力 [2] - 完善资金支持体系,加大财政投入,设立农业科技创新专项资金,对采用新技术的农户给予购置补贴、贷款贴息等支持 [2] - 创新金融服务模式,推广“以旧换新+分期”、“技术共享+按效付费”、“政府贴息+信用贷”等灵活方式,降低农户使用门槛 [2] - 建立差异化补贴机制,根据不同地区、不同规模经营主体的实际情况分类指导、精准施策 [2] - 加快基础设施建设,统筹推进农村地区5G网络、物联网、大数据中心等数字基础设施建设 [3] - 加强农田水利、仓储物流、冷链运输等配套设施建设,构建现代农业基础设施网络 [3] - 建设农业大数据平台,实现农业生产、加工、流通各环节数据互联互通,提升农业生产智能化水平 [3] - 培育新型经营模式,大力发展家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体,发挥其新技术推广示范带动作用 [3] - 建立健全农业社会化服务体系,培育专业化技术服务组织,为小农户提供全程托管、代耕代种等服务 [3] - 完善联农带农利益联结机制,让农户分享新技术带来的红利 [3]