利好来了 证监会大动作 就重要新规征求意见
21世纪经济报道·2025-11-29 10:34

政策发布与核心意义 - 中国证监会于11月28日晚间发布《商业不动产投资信托基金试点公告(征求意见稿)》,正式向社会公开征求意见 [1] - 该文件标志着中国REITs市场实现从基础设施领域向商业不动产领域的关键跨越,旨在打通商业不动产与资本市场的连接通道 [1] - 试点方案紧扣新“国九条”推动REITs市场高质量发展的要求,为盘活万亿级存量资产提供标准化解决方案 [1] - 试点为商业地产行业提供了全新的权益融资渠道,将通过专业化运营推动房地产发展模式转型 [1] 制度设计与核心规则 - 明确商业不动产REITs是通过投资商业不动产资产支持证券,取得不动产所有权或经营权,通过专业运营获取稳定现金流并分配给投资者的公募基金 [2] - 制度强调REITs的权益属性和主动管理要求,要求基金管理人建立专业的投管和运营体系,不能当“甩手掌柜” [2] - 要求拟持有的商业不动产必须权属清晰、手续齐备,且已产生持续稳定现金流,确保入池资产质量 [2] - 试点充分借鉴了基础设施REITs的成功经验,参照现有规则并作了制度创新,保证了规则的连续性和稳定性 [2] - 构建了“政府监管+自律管理+市场主体自我约束”的立体化监管框架,证监会负责监管和风险监测,交易所和行业协会履行自律管理职责 [3] 市场影响与行业转型 - REITs为持有大量商业物业的企业提供了崭新的融资渠道,可将沉淀在钢筋水泥里的巨额资金转化为可流动的资本,改善企业现金流状况 [5] - REITs将深刻改变商业地产的运营逻辑,从重销售轻运营转向通过提升运营能力来创造价值,倒逼管理人提升运营能力 [6] - 推动行业从“开发销售”向“运营管理”转型,从“重资产”向“轻资产”转变,有助于整个行业走出“高杠杆、高周转”的旧循环 [6] - 商业不动产REITs将与基础设施REITs形成互补格局,前者聚焦市场化程度更高的商业地产领域,共同完善中国REITs市场生态 [7] 投资机会与发展前景 - REITs具有收益稳定、波动较低的特点,非常适合保险资金、养老金等长期投资者配置,普通投资者也能以较低门槛参与优质商业地产投资 [6] - 与基础设施REITs相比,商业地产通常具有更高的租金调整灵活性,能够更好地应对通胀环境 [7] - 不同业态的商业地产(如购物中心、写字楼、酒店等)具有差异化的周期特征,为投资者提供了更丰富的选择 [7] - 随着试点推进,未来或有更多创新业态的商业地产通过REITs上市,比如物流仓储、数据中心等新型不动产,这些资产往往具有更好的成长性 [8] - 监管部门正在与相关部委沟通税收、国资转让等配套制度,这些政策的落地将为REITs市场发展创造更好的环境 [8]