俄乌冲突持续近四年，而美国在此刻突然抛出新的"和平计划"，为长期僵持的局面注入新的变量。尽管 美俄乌新一轮接触正在或即将展开，但在领土安排、安全保障、战后秩序等关键议题上，各方立场依旧 相距甚远，和平前景仍充满不确定性。 "和平计划" 在美国总统特朗普的竞选承诺中，关于结束俄乌冲突的承诺尤为突出。他曾多次表示，将在上任后 的"24小时内"解决俄乌冲突。然而，自其今年1月底就职以来，近11个月过去了，所有试图促成和平谈 判的努力都以失败告终。 现在，特朗普不得不承认，冲突双方的调解远比他预想的要困难得多。 不过，在俄乌僵局与美国国内政治撕裂交织的背景下，11月，一份由白宫秘密起草的28点新计划突然浮 出水面。 据央视新闻报道，从已披露的文本看，这份28点新计划的"骨架"是"立即停火+战线冻结+长期安排"。方 案要求乌克兰在领土与安全上作出历史性让步，即对克里米亚以及顿涅茨克、卢甘斯克等主要俄控区给 予事实性承认，以现有接触线为基础冻结前线，并设置缓冲区。 按照美国媒体的说法，28点新计划借鉴了特朗普推动加沙停火的经验，是由白宫近期秘密起草并与俄罗 斯讨论的结果。 白宫新闻秘书莱维特11月20日证实，俄乌28点新 ...