政策导向与目标 - 国家五部门决定开展为期三年的医养结合促进行动，大力发展居家和社区医养结合服务[1] - 推动医疗资源较丰富地区的部分二级及以下医疗卫生机构转型为康复医院、护理院[1] - 支持高等院校和职业学校开设医养照护与管理等相关专业，目标到2027年底全国新增相关专业布点不少于30个[11] 服务模式转型与案例 - 江西省上饶市万年县将部分乡镇卫生院转型为护理院，已将6个乡镇的卫生院转型，建成护理床位500多张[3][5] - 转型后的护理院功能从“只看病”转变为“治病+养老”一起管，并且作为医保定点机构，入住老人可享受医保报销政策[7] - 案例显示，一位老人经医保报销后每月自付部分仅一二百元，显著减轻家庭负担[7] 市场需求与人才缺口 - 调查显示中国失能老年群体超过4000万人，而持证养老护理员仅50万人[7] - 按国家标准养老护理员与老人比例1:4计算，潜在的护理人才需求将达1000万以上[7] - 全国调查显示87%的老年人选择在家里得到照护服务，意味着需要大量规范培训的护理员队伍[9] 人才培养与能力提升 - 未来三年国家将扩大养老专业人才培养规模，开展老年医学人才、医养结合人才等能力提升培训[11] - 医养结合机构需面向入住老年人、家庭照护者等，每月至少开展1次健康教育或技能培训[11]