新法规核心内容 - 新修订的《治安管理处罚法》将于2026年1月1日起正式实施，其中确立了治安违法记录封存制度 [1] - 该制度经历了从草案中仅限未成年人到最终确立为治安违法案件全覆盖的演变 [1] - 制度的建立是对二十届三中全会关于“建立轻微犯罪记录封存制度”决定的贯彻落实 [1] 制度具体内涵与范围 - 治安违法记录封存制度针对的是非罪性的治安违法行为，比轻微犯罪记录封存更先一步 [2] - 封存不等于销毁，记录仍存放于办案机关，国家机关为办案需要或有关单位根据国家规定可依法查询 [2] - 网络讨论中涉及的各类涉毒犯罪明确不在该制度的覆盖范围内，国家立法已对涉毒行为区分罪与非罪 [2] 制度实施的背景与意义 - 2025年11月，最高法咨询委员会已发布报告，建议在全国范围内同步开展轻微犯罪记录封存制度试点 [1] - 建立该制度旨在避免过罚不匹配，防止一次警告等行政处罚影响当事人及其家庭成员全生命周期的后续社会活动 [3] - 数据显示，2019至2023年全国公安机关共查处治安案件4035万件，平均每年807万起，凸显了该制度影响的广泛性 [3]