新规核心观点 - 新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将于2026年1月1日实施,其中确立的治安违法记录封存制度是法治进步的系统工程体现,旨在与人心同频共振并推动法治进步 [1][2] - 该制度是对现实问题的理性回应,具有坚实的法理基础,体现了比例原则、宪法对人格尊严的保障以及惩戒与教育相结合的法治精神 [2] - 制度设计旨在打破“违法—惩戒—排斥—再违法”的恶性循环,让完成惩戒者回归社会,从“潜在风险源”转变为积极的社会建设者 [2] 制度设立的法理与现实依据 - 从2019至2023年,全国公安机关查处治安案件数量达4035万件,年均807万件,其中90%以上是警告、小额罚款等轻微违法 [2] - 让轻微过错成为终身“人生污点”超出了惩戒的必要限度,与过错程度失衡 [2] - 每年数百万被治安处罚者若长期被社会排斥,可能催生庞大边缘化群体,形成恶性循环 [2] 制度具体设计与澄清公众疑虑 - 封存不等于销毁,记录依然保存在公安系统数据库中,仅常规查询渠道被屏蔽 [3] - 查询例外条款是公共安全防线,有关国家机关因办案需要或有关单位根据国家规定可依法查询 [3] - 制度具有普适性,覆盖所有治安违法者,无论普通人、官员、企业家、明星都适用同一标准,不存在“选择性保护” [3] - 明确“封存是原则,查询是例外”的底线,需防范权力滥用和保障个体权利 [4] 落地执行的关键与挑战 - 良法落地需要清晰的制度设计,并做好“边界界定”与“公众沟通”,避免将“记录封存”曲解为“合法化” [4] - 需细化操作细则,如明确“法定查询范围”岗位、建立查询权限分级审批机制、设定违规查询和泄露记录的严厉追责条款 [4] - 真正考验在于执行中的精准把控,让制度既为知错能改者松绑又不给违法行为留漏洞,既彰显人文关怀又守住社会安全底线 [4][5]
治安违法记录封存新规,在最广泛的人心与共识中推动法治进步
每日经济新闻·2025-11-30 13:21