锚定“十五五”主要目标,河南准备这样干
郑州日报·2025-12-01 08:46

河南省“十五五”规划总体目标 - 确立“十五五”期间河南经济社会发展蓝图,主要目标为“两个重大进展、四个显著成效”,并规划到2035年实现人均地区生产总值接近或达到中等发达国家水平,与全国同步基本实现社会主义现代化 [2][3] 现代化产业体系建设 - 加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”四篇强产业大文章 [2][6] - “十四五”以来,全省规上工业41个行业大类实现全覆盖,2021—2024年规上工业增加值年均增速6.1%,高于全国0.2个百分点,战略性新兴产业、高技术产业占规上工业的比重分别达到24.8%、14% [5] - 加快优化提升钢铁、煤炭、化工、有色、食品、轻纺等传统产业,培育壮大现代装备、新能源、新材料、信息技术、生物医药与健康、低空经济和航空航天等新兴产业,布局具身智能、氢能与新型储能、生物制造、量子科技等未来产业 [6] 教育科技人才融合发展 - 积极探索形成具有河南特色的教育科技人才融合发展路径,推动教育链、创新链、人才链、产业链多链深度融合 [2][7] - 强化一体化设计,统筹推进教育、科技、人才体制改革,优化产科教布局,加快高等教育资源扩优提质,建立服务产业的学科专业动态调整机制,超常布局急需学科 [7] - 加强研发、中试、产业化等创新平台一体布局,构筑协同创新高能级平台体系,推动产学研融合,开展产业平台共建 [7] 市场循环枢纽与双循环支点建设 - 加快建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点 [2][8] - “破堵点”方面,着力健全产权保护、市场准入、社会信用等市场基础制度,提升监管效能 [8] - “强枢纽”方面,加快完善“空铁公水”立体交通网络,实施多式联运软联通工程,以郑州要素市场化配置综合改革试点为牵引,激发土地、劳动力、资本、技术、数据等要素活力 [8] - “筑支点”方面,深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域合作,系统推进“空陆数海”四条丝路建设,推动各类开放平台协同联动,拓展双向投资合作空间 [9] 农业强省建设 - 对标2035年基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件“两个基本”目标,奋力建设农业强省 [2][10] - 坚决扛牢粮食安全责任,实施主要粮油作物大面积单产提升行动,完善高标准农田建设管护机制,促进良田良种良机良法集成增效 [11] - 健全现代乡村产业体系,统筹发展科技、绿色、质量、品牌农业,持续打造粮食等6个产业集群、小麦等18条产业链,培育壮大万亿级绿色食品产业集群 [11] - 强化农业科技和装备支撑,建强周口国家农高区、中原农谷、国家农机装备创新中心等平台,深入实施种业振兴行动和农机装备补短板行动 [11] 城镇化与区域协调发展 - 着力构建“一主两副、一圈两带、四域多点”的城镇化发展格局 [12] - 做强郑州国家中心城市,提升洛阳、南阳两个副中心城市发展能级,推动郑州都市圈建设提质提效,建设沿京广、沿陇海铁路城市发展带 [2][12] - 深化“四域”联动,促进县域经济“多点”竞相发展,强化省际毗邻地区城市协同联动,与中原城市群外区域深化对接协作 [12] - 加快农业转移人口市民化,建设现代化人民城市,推动城乡融合发展 [13] 民生福祉与健康保障 - 争取人均预期寿命达到80岁左右 [2][14] - 聚焦效能提升,完善省级医学中心、区域医疗中心布局,建设高水平医院,健全中医药传承创新机制,实施医疗卫生强基工程 [14] - 聚焦模式创新,完善慢性病防治网络,发展防治康管全链条服务,加强心理健康和精神卫生服务 [14] - 聚焦“一老一小”,扩大生育保险覆盖面,落实国家育儿补贴制度,加强普惠育幼服务体系与医养结合服务建设 [14] 社会治理与安全保障 - 更高水平平安河南建设取得明显成效 [2][15] - 党建引领基层治理效能持续增强,重点领域风险得到有效防范化解,公共安全治理水平明显提高 [15] - 主要举措包括落实国家安全责任,健全党领导下的社会治理体制机制,完善凝聚服务群众工作机制,加强法治和诚信建设 [15]