文章核心观点 - 四川省在“十五五”期间将全力打造国家战略腹地重点支撑区和国家区域发展“第四极”，其关键举措是通过大规模投资和系统性规划，重点突破内河水运瓶颈，构建“内畅外联”的立体交通网络，以降低物流成本、促进要素流动、推动产业沿江布局和区域经济平衡发展，最终赋能全省经济高质量发展 [1][7][8][9] 国家政策与行业趋势 - 国家“十五五”规划建议首次提出拓展流域经济模式，并推进跨区域跨流域大通道建设，为内河水运发展锚定方向 [2] - 交通运输部等六部门提出目标，到2030年我国内河货运量、货物周转量在综合交通运输体系中的占比需进一步提升 [2] - 全国范围内正兴起水运建设热潮，广西、湖南、湖北、安徽、江西、江苏、浙江等多个省份均在积极建设或规划运河及内河航运项目 [2] 四川省水运现状与短板 - 四川省水资源丰富，通航里程达1.05万公里，位居全国第四、西部第一，但水运货运量仅占全社会货运量的3.52%，远低于重庆（约14.52%）和湖北（约28.52%） [3] - 省内1000公里以上长距离运输仍以公路为主，导致物流成本偏高，制约了产业高质量发展 [7] - 高等级航道比例低，其里程仅占通航总里程的8.1%，约80%的国家高等级航道建设尚未达标，且高等级航道碍航闸坝比例高达31% [10] - 长江川境段航道等级与通行能力低于下游，且受三峡枢纽过闸问题影响，运输成本与时效受限 [10] 四川省发展规划与投资 - 四川省印发《“畅通一条江”航运振兴发展集中攻坚三年行动方案（2025—2027年）》，计划总投资210亿元，力争三年内基本建成现代化水运体系 [8] - 该投资将围绕“整江贯通、航道提效、港口整合、运输提质、绿色智慧”五大方向展开，其中七成以上资金将投入航道建设，以打通金沙江乌东德、白鹤滩、溪洛渡坝区段等“卡点”，消除长江川境段等“堵点” [8][12] - 根据《四川省内河水运发展规划（2023—2035年）》，目标到2035年建成5条出川通道，三级及以上高等级航道里程达到2160公里，高等级航道对市级行政区的覆盖率达到57% [11] - 2024年1—10月，四川水路交通固定资产投资完成47.83亿元，同比增长4.6% [8] 运输效能提升与初步成果 - 2024年前三季度，四川水路货运量完成4607.16万吨，同比增长21.65%；水运货物周转量完成266.1亿吨公里，增速高达34.77% [8] - 宜宾港开通马边至涪陵的磷矿公水联运精品线路，截至2024年9月已承运磷矿等大宗物资近40万吨，预计全年经宜宾中转的磷矿量将达70万吨 [14][16] - 泸州港石龙岩码头进入万吨级船舶作业时代，其“铁水联运+近洋航线”物流体系已形成，来自海外的锂矿石经江海联运，2000公里运输距离的物流成本低至每吨每公里2分多钱 [16] - 预计2025年，泸州市港口货物吞吐量将达1000万吨，较2020年增长40%以上；集装箱吞吐量预计达25.6万标箱，较2020年增长约70% [16] 港口整合与多式联运发展 - 四川省计划通过成立四川港口公司等方式，实现全省港口一体化运营，从“一市一港”走向“一省一港” [12] - 专家指出需大力推进重点港口集疏港铁路、公路建设，加快港口与货源富集地、产业园区、物流园区的衔接，打通“最后一公里” [12] - 应以泸州、宜宾枢纽港为节点，布局铁路、公路、物流园区，加快发展铁水、公水多式联运，实现内河与沿海港口、铁路、公路等网络衔接 [12] - 需从省级层面统筹各港口差异化定位，例如：宜宾、泸州依托长江发展国际物流；乐山建设大宗散货、重大件物资运输港；广元作为联通大西北及长江经济带的转换枢纽 [13] 对产业与区域经济的影响 - 水运能级提升有望带动适水产业沿江布局，形成特色鲜明的临港产业集群，宜宾、泸州等沿江节点城市被推至临港产业集群培育的前沿 [14] - 磷矿运输已成为宜宾物流新增长点，为区域磷化工产业提供了稳定的原材料保障，体现了水运对特色产业的支持 [14][16] - 长江、岷江等航运通道的突破，有望实现长江黄金水道向成都平原腹地延伸，联动重庆港形成长江上游多式联运港口群，提升四川省临港经济、通道经济发展水平 [9] - 四川航运天然格局与全省区域经济布局基本适应，具备推进各经济区内部合作和加大对外开放力度的前提条件 [9]