地方国资主导并购城投转型与上市公司追寻双赢
中国证券报·2025-12-02 04:25

地方国资并购上市公司概况 - 2025年初至11月1日地方国资共参与28起上市公司控制权收购其中已完成16起正在进行12起 [1] - 江苏安徽浙江广东湖北五省最为活跃安徽以6起交易548.68亿元规模紧随江苏 [1][3] - 江苏省以60.44亿元交易规模占总金额近20%排名第一安徽省54.68亿元第二浙江省53.48亿元第三 [3] 并购交易的驱动力与优势 - 地方政府以城投公司直接收购上市公司具有估值优势可低价锁定上市公司平台并快速导入经营性现金流 [1] - 低成本切入构建更高安全边际同等预算可获取更多股权产能和完整技术团队以及再融资减持质押等资本工具 [1] - 城投低价入股地方政府导入订单上市公司就地扩产三方共享资本红利与产业成长 [1] 对上市公司的影响 - 城投资金支持带来政府订单园区厂房税收优惠和科研补贴助业绩修复并降低再融资成本恢复银行授信 [2] - 上市公司将研发制造供应链迁入当地快速形成产业集群效应例如马鞍山国资并购蓝黛科技协同发展新能源汽车传动系统等 [2] - 上海国资收购康华生物是对设立100亿元生物医药产业并购基金行动方案的直接响应 [2] 城投公司的战略转型 - 城投公司正由土地整理者加速蜕变为产业投资人在新能源电池半导体材料创新药等赛道出手 [3] - 借助资本市场信披和监管要求城投公司被倒逼完善公司治理强化市场化运营向产业运营商转型 [3] 重点行业与地域分析 - 半导体行业成为并购热点在28起交易中有江海股份蓝黛科技等7家公司属于半导体行业 [3] - 安徽国资从参股走向控盘并购操作升级为成体系全链条的模式从合肥到马鞍山黄山等多市开花 [4] - 三佳科技被合肥国资入主后实力增强抛出1.21亿元并购方案收购安徽众合半导体科技51%股权以提升市场占有率 [4] 具体案例与成效 - 黄山国资入主光洋股份加速新能源转型阜阳国资接盘*ST和科化解债务风险并巩固对珈伟新能控制权 [5] - 佛山国资控制的文科股份自2022年成为其第一大股东后归母净利润连续三年大幅增长2025年前三季度同比增幅达113.07% [5]