高质量发展与高效能治理的核心关系 - 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，高效能治理是实现高质量发展的制度保障和关键所在 [1] - 高质量发展和高效能治理相互依存、相互促进，脱离高质量发展导向，高效能治理会失去目标指向，没有高效能治理，高质量发展会因缺乏稳定环境和制度保障而难以为继 [2] - 统筹高质量发展和高效能治理是推进中国式现代化进程中一项具有全局性、牵引性的关键任务 [1] 发展和治理的内在统一关系 - 高效能治理为高质量发展提供坚实保障，通过营造公平竞争的市场环境、良好的创新创业环境以及和谐稳定的社会环境，有效应对转型压力 [3] - 高质量发展对治理能力和治理体系提出更高要求，促使其持续优化和升级，例如数字经济的发展要求治理更加精准智能 [3] - 高质量发展要求发展更高水平的生产力，高效能治理重在调整和完善生产关系，二者统一于中国式现代化进程 [3] 发展和治理的动态适配与良性互动 - 高效能治理通过制度创新为高质量发展注入稳定性和新动能，高质量发展的实践需求则持续推动治理体系优化升级，实现制度供给和发展动能的高水平匹配 [4] - 高效能治理聚焦民生需求，强化技术创新驱动，构建高效规范的制度体系，有效激发市场和社会创新动力并持续提升资源配置效率 [5] - 高质量发展过程中的产业升级调整、科技创新突破和人工智能技术应用，为治理能力提升提供了更高效的技术工具 [5] “十五五”时期的战略路径与重点任务 - 强化顶层设计，提升治理效能，通过完善战略规划和法治保障，提高决策的科学性与政策的执行力，构建上下贯通、左右联动的一体化治理体系 [7][8] - 优化资源配置，激发发展动能，促进资金、技术、数据、人才等关键资源向战略性新兴产业和创新型项目高效集聚，支持新质生产力发展壮大 [9] - 推动数智赋能，将大数据、人工智能和区块链等数智技术深度融入治理全过程，增强对经济社会复杂问题的实时感知、精准研判和快速响应能力 [10] - 健全反馈机制，形成良性循环，通过持续优化风险预警、绩效评估等相关机制，推动治理体系的迭代完善和治理能力的动态升级 [11]