海南坚持把制度集成创新摆在突出位置,夯实自贸港建设制度基础
海南日报·2025-12-02 10:31
制度集成创新总体战略 - 将制度集成创新作为自贸港建设的核心任务,以改革破题、为创新开路 [9] - 累计培育形成21批173项制度集成创新案例,其中260余项改革成果获国家层面认可 [12] - 分步骤、分阶段构建与高水平自贸港相适应的政策制度体系 [8] 航运与物流领域创新 - 全国首创“全岛一港”国际船舶注册机制,实现船舶登记办理时间省时超50% [10][11] - “中国洋浦港”船籍港登记船舶达70艘,总运力669.39万吨,稳居国内自贸区(港)首位 [11][12] - 率先实现外籍船员在中国籍船舶上任职零的突破,吸引中外航运企业加速集聚 [11] 贸易与投资便利化突破 - 推出全国首张跨境服务贸易负面清单,外资准入负面清单开放程度全国最高 [12] - 外资企业开办环节由5个压减至1个,投资国家地区从2018年43个增至176个 [17] - 创新“零关税”进口药品监管、加工增值内销免关税等政策,推动政策全岛实施 [12] 政务服务与系统集成改革 - 以“高效办成一件事”推进政务服务改革,实现教育入学、企业开办等领域“多项事”变“一件事” [13] - 外资企业登记“五位一体”改革支持“海南e登记”平台境外使用,变“找代办”为“在线办” [15][16] - 三亚崖州湾科技城实现五类知识产权保护“五合一”综合管理,专利授权时间大幅提速 [13] 特色产业与专项制度创新 - 博鳌乐城先行区实现国际创新药械“中国首用”,全国首例临时进口特医食品快速落地 [9][13] - 建立旅游消费先行赔付机制,融合旅游业态、服务、信用监管等制度 [13] - 打造航空器维修免关税服务新模式,飞机维修业务吸引全球航司 [9][12]