精准激励，激活领军人才。落实和完善科研经费包干制，赋予领军人才更大的技术路线决定权、经费支 配权和资源调度权。在高校和科研院所推行首席科学家负责制，保障其对研究方向的主导权。鼓励事业 单位对作出突出贡献的领军人才和拔尖人才实行年薪制、协议工资制和项目工资制。支持高校、科研院 所的科研人员带着成果在职或离岗创业，探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。 以改革融通区域协同优势，释放聚合发展潜能 全会强调"构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系"。江苏地处长三角，是多个国家 重大战略的叠加地，要系统性谋划，完善省域内良性竞争合作机制，发挥经济大省辐射带动力，实现全 球、全国及全省范围内的多向融通、发展共赢。 □ 丁荣余 党的二十届四中全会明确提出，"十五五"时期经济社会发展要"以改革创新为根本动力"。江苏要持续走 在高质量发展前列，就必须牢牢把握改革这一关键抓手，把"融通"作为深化改革、释放动能的核心环 节，着力破除体制机制壁垒，疏通政策执行堵点，贯通人才、技术、资本、数据等关键要素的流动脉 络，将分散力量凝聚成合力，将单点突破扩展为整体优势，将潜在优势转化为新质生产力，从而构筑起 江苏高质 ...