湖南民营经济发展宏观背景与政策指引 - “十五五”时期被定位为民营经济乘势而上、大有可为的重要机遇期，规划建议明确坚持“两个毫不动摇”，为民营经济持续健康高质量发展指明方向、注入动力[3][11] - 全省工商联系统将以促进“两个健康”（非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长）为行动纲领，引导民营经济人士把握规划内涵，共同书写发展新篇章[4][12] “十五五”规划对民营经济的核心指引 - 规划将“建设现代化产业体系”、“加快高水平科技自立自强”、“建设强大国内市场”、“扩大高水平对外开放”列为前四条战略任务，并明确提出要“发展壮大民营经济”[5][13] - 工商联系统将引导民营企业坚守主业、做强实业，积极布局战略性新兴产业和未来产业，因地制宜发展新质生产力[5][13] - 规划提出“落实民营经济促进法”，从法律和制度上保障民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益[5][13] - 规划强调“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”，工商联将引导民营企业积极履行社会责任[5][13] 湖南民营经济的发展现状与基础 - 今年前三季度，全省民营经济增加值达27343.36亿元，同比增长5.6%，占全省GDP比重67.9%[6][14] - 今年前三季度，民间投资占全省全部投资比重65.4%[6][14] - 1-9月全省民营企业进出口总额3069.1亿元，占全省进出口总额77.4%[6][14] - 截至今年11月末，全省实有民营经济主体777.7万户，其中民营企业204.5万户，同比增长8.3%，占全部企业的92.3%[6][14] 湖南民营经济的发展优势与支撑 - 具备“一带一部”独特区位、水陆空综合交通网络、齐全产业门类、丰富人才智力等“湖南家底”[6][14] - 全省正构建“4x4”现代化产业体系，聚焦制造业转型升级、绿色低碳发展、新增长点培育等关键领域，支持民营企业在技术攻关、平台建设等方面发力[6][14] - 通过设立产业引导基金、建设创新孵化平台等，支持企业在人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料等新领域形成先发优势[6][14] 湖南营商环境与投资吸引力 - 省委省政府推出《关于支持民营经济发展壮大的若干政策措施》《湖南省优化营商环境条例》，并加快推进《湖南省民营经济发展促进条例》立法[6][14] - 实施“机器管招投标”改革，深化“一件事一次办”改革，打造市场化法治化国际化一流营商环境[6][14] - 今年1-10月，全省湘商回湘投资新注册企业1721家，湘商回湘投资项目累计到位资金4964.3亿元[6][14] 对民营企业未来发展的行动指引 - 以科技创新为要，坚守主业、做强实业，加强自主创新，聚焦关键核心技术攻关，在新领域新赛道上抢占先机[7][15] - 以开放合作为翼，主动融入国内国际双循环，拓展国际贸易投资合作空间，积极参与全球产业分工和资源配置[7][15] - 以守法经营为本，提升依法经营能力，对标中国特色现代企业制度要求，优化治理结构，健全风险防范机制[7][15] - 以发展共享为轴，增强促进共同富裕的责任感，参与乡村振兴、捐资助学等公益慈善事业[7][15]