文章核心观点 - 住房城乡建设部发布征求意见稿 旨在通过九方面措施构建“宽进、严管、重处”的建筑市场监管机制 以夯实主体责任、强化监管、优化市场环境 [1] 强化监管与优化市场环境 - 政策涵盖九方面内容 包括强化动态监管、夯实主体责任、严格注册执业人员管理、推动服务按质择优、推进招标评定分离改革、规范发包承包活动、落实工程款支付要求、加快信用体系建设、强化数字化智能化监管 [1] - 加强招标投标监管 推动交易平台与监管信息平台互联共享 探索实施信息化预警和深度分析以甄别违法违规行为 [2] - 强化市场与施工现场联动管理 推动全国建筑市场监管公共服务平台与省级平台及工人管理、质量安全监管、投资项目审批等平台互通共享 加强数据分析以发现转包、违法分包等问题线索 [2] 建筑市场信用体系建设 - 规范信用评价工作 禁止以信用评价名义变相设置地方或企业壁垒 禁止区别对待各类经营主体 禁止将特定区域业绩或设立本地分支机构作为加分项 [1] - 强化信用评价结果应用 推动其在市场准入和行业监管领域的应用 并鼓励经营主体积极应用评价结果 [1] - 建立健全信用修复机制 鼓励市场主体主动纠正失信行为以消除不良影响并提高信用管理效能 [1]