文章核心观点 - “十五五”期间，金融机构需以客户真实需求为导向，通过全面提升金融服务的可得性、适配性与综合性，推动金融与实体经济形成共生共荣的新格局 [1][2] 金融服务效能衡量维度 - 可得性、适配性和综合性是衡量金融服务实体经济效能的三个重要维度 [1][2][3] - 可得性决定企业能否在关键时刻“找得到、用得上”金融支持，截至2025年三季度末，中国普惠小微贷款余额已突破36万亿元 [3] - 适配性反映金融工具与企业需求的匹配程度，当前科创企业仍面临短资长用、股债资金混淆等问题 [3] - 综合性反映金融体系满足企业多元综合金融需求的能力，随着企业业务复杂化，一体化综合服务成为重要标尺 [3] - 三者相辅相成，共同构成支撑企业全生命周期的金融生态体系 [4] 金融服务可得性现状与问题 - 金融服务覆盖面仍显不足，普惠金融资源在东西部地区分布不均，普惠型小微企业贷款余额仅占信贷总额的13.3%，与中小企业超过6000万户的数量及经济贡献不匹配 [7] - 隐形门槛与综合成本较高，2025年6月新发放普惠小微企业贷款加权平均利率为3.48%，但加上各类费用后，综合融资成本可能高出名义利率2至3个百分点 [8] - 金融服务的易解性不强，金融衍生品合同条款冗长、专业术语密集，个人投资者理解科技企业存在专业壁垒 [8] - 金融服务主动选择性不足，中小企业多被动接受标准化产品，初创技术型企业因缺乏抵押物难以获得动产融资，常依赖高成本民间借贷 [9] 提升金融服务可得性的路径 - 鼓励地方政府或行业协会牵头组建公共金融服务平台，整合涉企数据建立统一信用信息库，打造集信息、产品、融资、咨询于一体的综合平台 [10] - 加大金融产品创新供给，鼓励创新“拼单制”、“分仓制”、“联合锁汇”、“组团避险”等服务，降低单笔交易成本和资金门槛，并清理不必要的第三方费用 [11] - 丰富线上金融服务，推行“一次提交、在线核验”的极简审批模式，探索“一键续贷”、“无还本续贷”，推动移动端服务下沉并与电商平台等场景深度融合 [12] - 优化金融产品信息披露，建立标准化披露模板，统一折算为年化综合成本，简化复杂产品合同条款，并配套开展常态化金融知识普及 [13] 金融服务适配性面临的错配难题 - 期限错配：企业长期资金不足用短期资金填补，银行信贷中1年期以内短期信贷占比约26%，制造业上市企业流动负债占总负债近30% [14] - 股债错配：部分股权投资异化为“明股实债”，附带苛刻对赌协议，例如部分芯片企业累积数亿元对赌或有负债 [14] - 风险错配：企业风险管理需求与工具脱节，外贸企业净利润率仅3%至5%，汇率波动可能侵蚀全部利润，但现有对冲产品选择有限且结构复杂 [15] - 方式错配：中小微企业需要“小额、高频、短期”融资，但传统机构产品以“大额、低频、长期”为主，且信贷周期常与企业真实需求周期错配 [15] 提升金融服务适配性的路径 - 着力解决长期资金供给不足，优化企业股债结构，鼓励银行提供“技改专项贷”等中长期信贷，运用投贷联动模式，支持证券公司发展科创债、可持续发展挂钩债等工具，引导保险资金加大对硬科技领域的投资 [16] - 着力解决应收应付账款票据化难题，优化产业链结算机制，金融机构可探索基于真实贸易背景的应收账款票据化及资产证券化，并为闭环产业链提供多边净额轧差结算服务 [17] - 着力解决企业风险管理难题，优化资金使用效率，银行可打造标准化、低门槛的“汇率避险套餐”，期货公司可设计符合企业产销规模的“含权贸易”或“套保工具包” [18] 金融服务综合性不足的现状 - 企业经营业态创新，需求已转变为集资产评估、风险投资、多元融资、并购重组等于一体的综合化服务，但金融机构响应不足 [21] - 在分业经营、分业监管框架下，单一金融机构难以提供完整解决方案，企业面临重复尽调、多头申报等问题 [21] - 银行、证券、保险、信托等机构协作不足，缺乏跨界协同机制，在处理破产企业时可能加速其资金链断裂 [21] 提升金融服务综合性的路径 - 建立大型项目金融服务联合体机制，针对国家重大工程、跨国并购等项目，由牵头机构联合组建服务联合体，实施统一窗口、并行审批、共享尽调的协同机制 [22] - 推广“园区金融共同体”模式，在产业聚集区试点“一个园区+一家主银行+一家主券商+一只产业基金”的服务模式，园区管委会作为协调枢纽搭建信息共享平台 [22] - 前置设立债务委员会，对融资规模大或负债率高的企业，在项目初期组建由主要债权方组成的常设委员会，建立动态预警与联合干预机制 [23] - 积极创新跨机构合作产品，将“保险+期货”等成熟模式向多元场景拓展，针对科技、供应链、绿色转型、能源保障等领域设计标准化、模块化的产品组合方案 [23]