政策核心内容 - 欧盟拟推出《工业加速法》对关键产品设定高达70%的"欧洲制造"本地含量标准以优先采购本土商品并减少对外依赖[1] - 该政策将通过政府补贴和公共采购等激励措施推动实施例如汽车只有满足本地含量基准才能获得政府补助[1][2] - 政策提案由欧盟法国籍委员主导预计将于12月10日公布标志着法国推动本土生产的努力达到新高度[1][3] 政策具体行业应用 - 汽车行业将成为重点领域政府激励措施只会授予满足本地含量基准的车辆[1][2] - 电池也需要达到一定的欧洲制造比例太阳能板逆变器因安全风险可能需要基本实现欧洲制造[1][2] - 政策将分析欧盟在每个组件上的生产能力并讨论自愿性"绿色钢铁"标签以鼓励采购欧盟低碳钢铁[2] 政策面临的挑战与分歧 - 该提案在欧盟委员会内部面临明显分歧强大的贸易总司对本地含量门槛持怀疑态度[1][2][3] - 参与谈判的官员表示这项法律可能会被修改甚至推迟关于本地含量规则的谈判非常困难70%的数字可能会被降低[3] - 一些官员担忧欧洲制造的产品价格可能显著高于亚洲进口产品导致企业成本上升[1][4] 政策潜在财务影响 - 通过推动企业购买更昂贵的欧洲组件该政策可能使欧盟公司每年增加超过100亿欧元的成本[4] - 由于许多进口产品被用于在欧盟制造汽车等成品这也可能使某些产品的价格过高而失去市场竞争力[4] 欧洲产业现状背景 - 欧洲制造业正艰难应对来自亚洲的廉价进口产品竞争尤其在清洁技术和部分重工业领域面临压力[1][5] - 欧洲重工业包括钢铁行业一直在廉价亚洲进口产品面前艰难维持利润率高能源价格和外部关税压力导致欧盟企业越来越依赖廉价生产的进口产品[5] - 2024年外部来源成为太阳能板和生物燃料等技术对欧盟最大的出口国风力涡轮机方面则排名第二[5]