一个时代，结束了。 2026年1月1日，一个悄然生效的政策变化将引发社会广泛关注。避孕药品和用具的增值税免税政策将被正式取 消。 这意味着，从1994年至今，这项持续了30年的税收优惠即将画上句号。这一调整不仅意味着避孕用品的成本可能 上涨，更折射出国家人口政策在时代变迁中的深刻转向。 从计划到鼓励，三十年河东，三十年河西。 到了1994年，随着增值税暂行条例实施，避孕药品和用具被正式列入免征增值税的范畴，进一步降低了人们的获 取成本。 这一策略设计背后，是"控制人口数量，提高人口素质"的明确导向。 此后，在长达30年的时间里，避孕药免税和计划生育都紧密捆绑，成为国家人口治理的重要工具。每年，财政都 会拨款超过5亿元用于避孕药具的采购与发放，通过省市县乡村五级的药具管理机构，构建起覆盖全国的免费发 放网络。 但随着人口形势的变化，这项政策的逻辑也逐渐发生微妙转变。到了2013年，单独二孩开始实施，仅仅两年后， 全面二孩正式落地，2021年，三孩又正式推开。生育限制的逐步放宽，也标志着人口从控转向鼓励。 在这样一个背景下，避孕药品和用具的免税开始显现出某种"时代错位"：一方面，国家在鼓励生育；另一方面， 又继续 ...