新质生产力的战略定位与核心内涵 - “十五五”时期必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置[2] - 新质生产力深度渗透于现代化产业体系、科技自立自强、高水平市场经济体制、全面绿色转型等关键部署中，是推动高质量发展的内在要求和重要着力点[2] - 新质生产力是与产业基础、创新生态、制度环境、绿色转型深度绑定的系统工程，各项任务相互依存、相互促进[3] 现代化产业体系：培育新质生产力的沃土 - 现代化产业体系需优化提升传统产业（如矿业、冶金、化工），并培育壮大新兴产业和未来产业，形成“传统产业+新兴产业+未来产业”的协同布局[3] - 坚实的实体经济根基和完整的产业体系为新技术创新、迭代与大规模应用提供全链条支撑和丰富应用场景[3] - 打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，将催生数个万亿级甚至更大规模的市场[6] - 前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点[6] - 这些新兴产业和未来产业蓄势发力，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业[6] 科技创新与产业创新深度融合 - 新质生产力的“新”关键在于技术的颠覆性创新，科技创新在发展新质生产力中起主导作用[4] - 需完善新型举国体制，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破[4] - 推动科技创新和产业创新深度融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接[6] - 2024年，中国国家综合创新能力排名全球第10位，全社会研究与试验发展经费投入超过3.6万亿元[8] - 2024年全国技术合同成交额达到6.8万亿元，以“三新”经济（新产业、新业态、新商业模式）为核心内容的增加值占国内生产总值比重已达18%[8] 企业实践案例：从技术到产业竞争力 - 北京术锐机器人股份有限公司通过“科创源头突破+产业场景验证+规模化量产”的融合路径，将新质生产力转化为产业竞争力[7] - 术锐手术机器人技术实现从“缝合葡萄皮”到“剥鹌鹑蛋”的突破，背后是蛇形臂精度、力反馈灵敏度的指数级提升[7] - 术锐机器人已覆盖国内泌尿、妇科、普外、胸外四大外科领域，并在欧洲获得全外科应用许可，累计在全球申请知识产权超800项[7] - 伊利集团通过全产业链深度数智化变革，让传统乳业突破规模与效率的“天花板”[8] - 在智慧牧场，每头奶牛拥有“数字身份证”，关键生命数据与生产指标被实时采集与分析；在智能工厂，AI技术深度融入自动化生产线[8] - 伊利构建了强大的新品智能洞察系统，能够快速响应市场变化，扩展了高质量发展的空间[8] 构建适应新质生产力的新型生产关系 - 需加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，破除制约发展的体制机制弊端，推动各类先进优质生产要素向新质生产力领域加速集聚[11] - 需一体推进教育科技人才发展，建立健全协调机制，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动，建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心[11] - 需加快完善要素市场化配置体制机制，促进各类要素资源高效配置，建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场[11] - 需健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场[11] - 在深化财税金融体制改革方面，需完善地方税、直接税体系，健全相关税收政策，并大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融[12] - 需提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能[12] 发展新质生产力的背景与驱动力 - 高质量发展是“十五五”发展的主题，发展新质生产力是实现高质量发展的内在要求和重要着力点[9] - 随着新一轮科技革命与产业变革深入发展，发展新质生产力旨在抓住历史机遇，强化科技创新引领先进生产力加快发展，打造中国式现代化的新引擎新动能[9] - 当前科技和产业成为国际竞争的主战场，只有加强基础研究，催生原创性颠覆性技术，开辟新领域新赛道，才能构筑国家竞争新优势，占据发展制高点[10] - 发展新质生产力是一项长期任务和系统工程，必须充分考虑现实可行性，牢牢把握“因地制宜”的要求，科学理性、实事求是地开展工作，防止一哄而上[12]