文章核心观点 - 国家外汇管理局上海市分局在上海全市开展绿色外债业务试点 旨在加强对绿色低碳产业的跨境融资便利化政策支持 以外汇管理服务推动金融“五篇大文章” 该政策通过优化跨境融资宏观审慎管理 允许专项用于绿色项目的外债资金占用更少的外债额度 从而精准支持企业扩大绿色投资 提升全球资源要素在中国绿色低碳领域的配置效能 [1] 试点政策与机制 - 绿色外债业务试点政策优化了符合条件非金融企业的跨境融资宏观审慎管理 允许专项用于绿色发展或低碳转型项目的外债资金在统计跨境融资余额时 可占用更少的外债额度 [1] - 国家外汇管理局上海市分局前期充分发挥“外汇局+银行+企业”合力 夯实管理基础 提高宣传质效 并主动对接“双碳”产业融资需求 提前做好绿色外债项目储备 [3] - 该局将不断拓展绿色外债的产品分类 支持银行和企业向绿色债券、绿色银团等多层次、多元化的绿色金融产品体系发展 丰富试点政策业务内涵 [3] 试点进展与规模 - 截至2025年11月末 已有3家“双碳”重点企业率先签约“绿色外债” 融资总额超3亿元人民币 [1] - 试点政策为分布式新能源、储能中心、循环经济等前沿绿色科技项目建设注入强劲动能 试点政策先发示范效应凸显 [1] 具体业务案例与效率 - 中国银行上海市分行为上海某智能供应链企业完成1500万美元绿色外债签约登记 资金用于建立华东运营总部绿色仓储项目 该项目将提升长三角科创走廊智慧供应链产业发展水平 [2] - 该企业从申请到办结绿色外债签约登记并实现提款 在一个工作日内全部完成 企业负责人表示业务效率极高 有效提升了跨境资金调度的灵活性 [2] - 建设银行上海市分行为某全球领先可再生能源企业办理绿色外债签约登记 支持其投资大型太阳能电站、风电场及风光互补电站的建设与运营 企业从申请到办结绿色外债签约登记 总耗时不到半天 [2] - 法国巴黎银行（中国）有限公司帮助某分布式太阳能项目实体企业从境外募集2900万美元绿色外债 用于购买分布式光伏资产包 涉及11个省市的逾40个项目资产 累计装机量达86兆瓦 项目年发电量预计为8万到9万兆瓦时 [2] 未来规划与影响 - 国家外汇管理局上海市分局将不断总结试点经验 稳妥有序增量扩面 以惠企利民的实际行动为上海“双碳”产业高质量发展注入绿色金融新动能 [3]