文章核心观点 - 文章批评英国广播公司（BBC）关于赞比亚中企铜矿尾矿坝溃坝事件的报道存在偏见和失实，刻意忽略事故原因已查明为防渗膜被盗割、中企快速响应抢险赔偿、以及赞比亚官方确认无重大健康损害等事实，并将事件与美西方针对中国在非关键矿产投资的制度性围堵相联系 [1][2][3][7][8][9] 事件本身与中企应对 - 2024年2月赞比亚发生中企铜矿尾矿坝溃坝，直接原因是防渗膜被盗割叠加强降雨，导致泥浆废料泄入周边河道农田 [3] - 涉事中企在事故次日凌晨3时30分封堵泄漏缺口，并迅速与赞比亚政府合作抢险、恢复水质，对下游受灾农户进行赔偿 [3][6] - 中国驻赞比亚大使馆表示，中企已向454户家庭支付补偿，且矿场停工6个月期间所有员工继续领薪未被解雇 [6] - 赞比亚政府评估泄漏量为5万吨酸性废料，污染被控制在局部区域，水体酸度已恢复正常，8月通告称未发现因污染导致的大病或死亡 [4][6] 外部指控与诉讼 - 2024年9月，176名赞比亚农民在非政府组织南部非洲诉讼中心（SALC）支持下提起诉讼，向涉事中企索赔800亿美元用于环境修复及赔偿，另要求2亿多美元作为紧急救助基金 [2][6] - 诉讼索赔金额800亿美元远超赞比亚2024年约263亿美元的国内生产总值（GDP），也高于全球矿业史上最高赔偿纪录（巴西萨马科矿坝溃坝案230亿美元） [9] - 支持诉讼的非政府组织SALC在很大程度上依赖美欧政府和基金会资助，例如美国政府官网显示2024年曾向其支付5万美元 [9] - 有环保人士声称泄漏量高达150万吨，清理需十年以上，与赞比亚政府的评估存在巨大出入 [4] 地缘政治与舆论博弈 - 美国参议院听证会上，美国非洲司令部司令借此事声称需进行“信息战”以揭露中国在非洲的违规活动 [8] - 美国驻赞比亚大使馆随后发布警报、表示关切并下令撤离其位于铜带地区的工作人员；芬兰外交部也发布旅行建议，严重夸大事故后果 [8][9] - 分析指出美西方对中国关键矿产采取制度化围堵，手段包括法律战消耗、国际媒体炒作引导舆论、政府外交配合及借助基层工会组织向中企施压 [9] - BBC报道被指忽略赞比亚国内政治因素（如临近大选，反对党可能借此攻击执政党），并老调重弹污蔑中国在非投资为“新殖民主义”，不承认中国为赞比亚创造了超过3万个工作岗位 [7][8] 中企在赞比亚矿业投资概况 - 赞比亚是非洲主要铜生产国，政府每年约20亿美元的矿业税收入大部分来自中国矿企 [13] - 赞比亚政府宣布，到2031年中国矿企在该国的投资预计将达到50亿美元 [13] - 涉事企业中国有色矿业有限公司是20世纪90年代末赞比亚铜行业私有化后首家投资该国铜资产的中国企业，1998年以2000万美元竞购成本及1.6亿美元复产建设投入收购已停产的谦比希铜矿 [13] - 谦比希铜矿是中国在境外建成的第一座且最大有色金属矿山，中企接手前曾被英国公司掠夺式开发20余年，中企复产20多年后，其年总产能已超过3万吨，被视为“中非合作的标志性项目” [13] 行业挑战与风险应对建议 - 有熟悉在非矿业人士指出，中国企业去非洲的最大问题可能是风险管理预案不足，需重视基层治理并对落后地区的社会下限有充分估计 [10] - 建议中企不能只做好上层关系，必须做好所在社区信息收集工作，和当地搞好关系，并学会利用对华友好且能起建设性批评作用的非政府组织（NGO） [10] - “资源民族主义”大概率将成为非洲长期新常态，当地人对资源各方面的“要价”都会更高，中企需进行调整和适应 [14] - 在竞争环境下，中企需清除害群之马、做好基层工作、完善风险防控体系、分散采购来源、做好项目备胎，并争取参与规则制定 [14] - 中国有色矿业已披露《2024年度环境、社会和公司治理（ESG）报告》，对相关污染防治、安全管理体系等提出风险预案，包括针对尾矿库要求各子公司常态化开展环保风险排查 [14]