“十四五”规划完成情况与“十五五”规划总体定位 - “十四五”规划确定的21项主要指标中，有8项指标提前完成、13项指标符合预期，“十四五”主要目标任务即将顺利完成 [3][12] - “十五五”时期是基本建成新时代社会主义现代化强省承前启后的关键时期，对于山东省坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当具有决定性意义 [3][12] - 全会审议通过了《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，该建议分为三大板块，共14部分、60条，是对今后五年全省经济社会发展的总体规划和系统部署 [4][13] “十五五”规划《建议》的起草原则与框架 - 《建议》起草注重把握五点：突出对标对表、突出强省主线、突出前瞻谋划、突出守正创新、突出山东特色 [5][14] - 全会部署了11个方面的重点任务，明确了未来五年经济社会发展的主攻方向 [6][15] - 结合山东实际，研究谋划了产业能级跃升、科创能力攀登、内需扩容增效等“十大工程”，作为推动经济社会发展的重要抓手 [6][15] 现代化产业体系建设重点 - 将“加快构建现代化产业体系，筑牢实体经济根基”摆在11个方面重点任务的首位，强调优化提升传统产业，培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业 [6][15] - 推动冶金、化工、纺织服装、建筑建材等传统优势产业高端提质、数智赋能、绿色转型，提高先进产能占比，巩固提升山东作为全国重要工业基地的地位 [6][15] - 保持制造业合理比重，因地制宜发展新质生产力 [6][15] 科技创新与产业发展规划 - 将“加快建设更高水平创新型省份，引领发展新质生产力”进行专章部署，凸显科技创新的核心作用 [6][15] - 全力创建国家区域科技创新中心和产业科技创新高地，深入实施基础研究十年行动，精准组织实施重大科技攻关 [6][15] - 加快实施重点产业科技创新行动计划，大力推进企业主导的产学研融通创新，深化人才链、教育链、产业链、创新链融合发展 [6][15] 高水平对外开放举措 - 着力优化开放格局，打造高水平对外开放新高地，增强全球资源配置能力和国际竞争力 [7][16] - 打造“万企出海 鲁贸全球”品牌，巩固传统市场，开拓新兴市场，挖掘RCEP等自贸协定项下出口潜力 [8][17] - 提升跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等开放品牌国际影响力，吸引更多跨国公司和优秀企业深耕山东 [8][17] 区域协调发展战略 - 近年来济南、青岛都市圈获批建设，经济总量过万亿城市增至3个，山东半岛城市群整体竞争力稳步增强 [8][17] - 提出主动服务融入国家重大战略，深入实施区域协调联动工程，打造贯通南北、链接东西的战略枢纽 [8][17] - 突出抓好黄河重大国家战略落实，构建“两圈联动、三核引领、陆海统筹、全面发力”的发展格局，打造现代海洋经济发展高地 [8][17] 民生保障与就业政策 - 近年来滚动实施20项民生实事，财政民生支出占比保持80%左右，2024年民生支出首次突破万亿元 [9][18] - 以建设高质量充分就业省份为引领，深入实施就业优先战略，健全就业促进机制 [9][18] - 围绕高校毕业生等青年群体就业实施专项促进行动，强化产业政策和就业政策协同，支持各类经营主体稳岗扩岗 [9][18]