新修订治安管理处罚法核心争议与澄清 - 新修订的治安管理处罚法将于2026年1月1日实施 其中关于治安违法记录封存的条款引发激烈争议 争议焦点在于封存范围涵盖了吸食毒品、强制猥亵、嫖娼等行为 公众对吸毒记录封存的抵触情绪尤为强烈[1] - 争议本质源于公众关切 立法过程需要倾听并沟通以促进共识 但公共表达应恪守理性 避免演变为造谣、网暴或人身攻击[1] 法学界对争议条款的专业澄清 - 法律定性上 与制贩毒品属刑法重罪不同 吸毒被定性为治安违法行为 而非犯罪行为 这与公众的道德认知存在差异[2] - 封存记录不等于消除记录 核心在于限制查询 旨在让情节轻微者免于终生被标签化 给予其改过自新、重启人生的机会[2] - 独立的毒品治理体系仍对相关人员保持严格管控 一旦行为危害性升级 法律制裁也将相应升级 因此记录封存与对毒品的零容忍政策并不矛盾[2] - 制度设有例外 在法定授权下 封存记录允许被查询 一是有关国家机关为办案需要 二是有关单位可根据国家规定查询 例如招聘幼儿园、保安等特定岗位时可依法查询[2] 公众疑虑与制度运作的进一步阐释 - 公众对封存打架斗殴等记录争议不大 但对吸毒记录封存存在强烈质疑 主要疑问包括:吸毒是否算轻微违法、毒瘾能否根除、以及共事的安全隐患[3] - 改变长期形成的观念非一日之功 需向公众普及毒品治理体系的实际运作 例如 吸毒者即使违法记录被封存 仍会面临公安机关3至5年的动态监管 一旦复吸 监管期限还会提升[3] - 保障有吸毒前科者免于歧视性困顿 不仅是对其权利的捍卫 更是对社会整体安全的有益投资 社会与家庭的系统性支持对戒断毒瘾至关重要 在求职等关键环节因过往经历被“一票否决” 可能将人员推向社会边缘 增加其重蹈覆辙的风险[3] 社会接纳与个体重塑的实践案例 - 成立于2015年的深圳“馨起点”朋辈辅导员队伍 是一支由戒毒康复者组成的志愿者团队 十年来为戒毒人员及其家庭提供支持陪伴并参与禁毒宣传[4] - 该队伍从5人扩展到51人 他们通过举办“涅槃重生”主题演唱会等方式 展现戒毒康复者的人生可能性以提高社会接纳度 并坦然向几千名孩子讲述自身故事进行警示[4][5] - 治安违法记录封存制度在法律层面为相关人员卸下历史包袱 “馨起点”的实践则是用行动撕掉标签、重塑信任 这是法律和个体的双向奔赴[5] - 任何新的法律制度都需在实践中接受评估 若有漏洞须及时优化 以把握好个人权利保障与公共安全之间的平衡[5]
在“吸毒记录封存”争议中促进共识
经济观察报·2025-12-04 21:50