“看住自己的门、盯住自己的人”!治理非法倾倒固废需真正扛起“看门盯人”监管责任
中国环境报·2025-12-05 07:22
专项整治行动与成效 - 生态环境部会同有关部门自2024年6月启动为期3年的非法倾倒处置固体废物专项整治行动,截至10月底已发现问题1.4万余个,清理处置各类固体废物逾2000万吨,办理行政处罚案件3082件,移送涉嫌犯罪案件338件 [2] - 专项行动排查溶洞发现的2411个问题中,涉及生活垃圾的高达93% [5] 地方政府与基层治理责任 - 下一步将建立反映各地专项整治成效的考核评价指标,压实地方责任,倒逼地方政府特别是基层政府履行监管职责 [1] - 治理的关键在于激活基层治理单元自身的“免疫系统”,从被动应对转向主动排查整治,将问题解决在萌芽阶段 [2][3] - 基层政府需对辖区内生态环境敏感区域主动巡查、定期研判,做到底数清、情况明,及早干预消除隐患 [3] - 需将监管重心下沉、责任网格细化,构建“人防+技防+群防”的长效机制和快速响应、闭环处置的机制 [4] 监管薄弱环节与治理挑战 - 非法倾倒现象在城乡接合部、行政交界区、坑塘溶洞等监管薄弱地带时有发生 [1][4] - 非法倾倒背后存在“产、运、倒”的黑色利益链,整治需深挖源头,严格执法 [4] - 地方生活垃圾处理体系不完善、环境基础设施历史欠账多是导致非法倾倒的客观因素之一 [5] 地方治理实践与长效机制建设 - 四川省雅安市构建“人巡+机查+信访”立体网络,并与成都市实现跨市执法联动 [4] - 广西针对溶洞固废倾倒问题,要求以村屯为单位进行“全覆盖、无死角”再排查,并落实乡镇、村、屯组的“三签字”责任 [4] - 各地应以专项行动为契机,将资金和项目向环境基础设施倾斜,完善固废收集、转运、处置体系,从根本上减少非法倾倒诱因 [5]