推动先进制造业集群“强而优”
经济日报·2025-12-05 07:57

我国先进制造业集群发展现状与格局 - 我国已布局建设80个国家先进制造业集群,覆盖新一代信息技术、高端装备、新材料等重点领域,分布于26个省级行政区[1] - 今年前三季度,规模以上高技术制造业增加值同比增速高达9.6%[1] - 先进制造业集群已基本形成梯次发展格局,准备进入新一轮发展黄金期[1] 集群发展的特征与优势 - 产业链形成“链主引领+配套协同”的生态格局,覆盖从核心部件到终端应用的完整链条,例如深圳以华为、中兴为龙头形成新一代信息通信集群[2] - 创新要素高度集聚,产学研用深度融合,例如长沙工程机械集群突破超大直径盾构机主轴承技术,跻身世界领先水平[2] - 区域集聚效应显著,形成长三角、珠三角、中部产业高地等差异化布局[2] - 集群对产业高质量发展起到关键支撑作用,提升了核心竞争力,增强了供应链抗风险能力[2] 国际比较与独特优势 - 美国硅谷半导体集群依托科研力量,以市场驱动形成创新生态,在芯片设计领域领先,但产业链呈现“设计强、制造弱”的失衡格局[3] - 德国斯图加特汽车集群聚焦高端制造与数字化,构建精密分工体系,但产业转型速度不及我国新能源领域[3] - 我国先进制造业集群的独特优势在于政策引导与市场驱动深度融合,更具系统性与协同性,产业链完整性更高,应用场景更丰富,规模效应更显著[3] 未来发展路径与方向 - 强化创新驱动,加大基础研究投入,深化产学研用协同创新,鼓励组建创新联合体,聚焦高端芯片、工业软件、关键材料等“卡脖子”领域集中攻关[4] - 深化协同发展,在长三角、珠三角等区域试点产业链利益共享机制,破除要素流动壁垒,推动跨区域集群协同合作,培育壮大专精特新中小企业,促进大中小企业协同发展[4] - 推进数智绿色转型,深入实施“人工智能+制造”行动,分行业布局制造业数字化转型促进中心,实施绿色集群行动计划,新培育一批绿色工厂、绿色供应链,开展零碳园区建设[5] - 扩大开放合作,用好RCEP等自贸协定,支持集群内企业“组团出海”,拓展海外市场渠道和研发合作,推动技术专利化、专利标准化、标准国际化,提升国际标准制定话语权[5]