行业监管动态 - 淘宝闪购、美团、京东三大外卖平台于12月5日宣布自愿执行国家市场监督管理总局新实施的《外卖平台服务管理基本要求》推荐性国家标准[1] - 三大平台作为标准起草单位深度参与了标准的研制、起草与论证工作[1] - 平台声明将把标准要求融入运营管理和服务流程 持续优化规则 提升商户与配送员管理水平及消费者体验[1] 商户管理新规 - 针对“幽灵外卖”问题 新规要求商户入驻时提供带门店定位的“一镜到底”视频以供平台核验[2] - 平台需采用准入审核与动态审核相结合机制 监测到潜在风险时触发动态审核[2] - 针对“爆单”问题 鼓励平台为商户提供预警 并同步提示消费者“商户繁忙”状态以引导理性下单[2] 价格与收费规范 - 新规明确平台收费项目为技术服务费、配送服务费和推广服务费三类[4] - 平台需向商户提供真实完整的结算明细 列明费用组成、费率比例及实际到账金额[4] - 平台促销成本需自行承担 不得向商户转嫁 也不得为商户参与促销设置不合理前置条件[4] - 商户主动进行价格促销时 平台不得强制或变相强制其参与 也不得干预促销力度[4] 配送员权益保障 - 新规要求平台合理限定配送员接单时长 建立连续接单后的疲劳提示与强制休息机制[4] - 平台不得通过算法或冲单奖励等方式强制或变相强制配送员超时劳动[4] - 调度算法应综合考虑路况、天气、爬楼等因素科学规划路径 计算配送时间时电动自行车平均时速不应超过15公里/小时[4] - 平台及合作企业需共同落实合规用工、社会保障、劳动报酬分配等责任[4] 消费者权益保护 - 针对“大数据杀熟” 要求平台价格促销对交易条件相同的消费者平等适用 不得实行不合理差别待遇[5] - 自动展期、自动续费服务需提前以显著方式提示消费者[5] - 平台收集消费者个人信息应合理适度并确保知情同意 未经同意不得发送商业信息或拨打商业电话[5] 外卖市场规模与渗透率 - 中国餐饮外卖市场规模从2015年的1250亿元增长至2024年的1.5万亿元 年复合增长率达28%[6] - 外卖对整体餐饮行业的渗透率从2015年的4%大幅提升至2024年的26%[6] - 截至2024年 外卖用户规模达5.92亿人 占网民整体的53%[6]