露天焚烧秸秆问题的现状与原因 - 冬季是露天焚烧秸秆行为多发且易复发的时段 [1] - 复发原因包括违法者对问题不够重视、宣传教育不到位导致侥幸心理、以及惩戒力度不够导致违法者未能警醒 [1] 当前采取的惩戒与教育措施 - 一些地方对违法者采取惩戒和教育并举的方式 在进行罚款的同时 让违法者以参与秸秆禁烧巡查、义务宣传等劳务代偿方式履行生态环境损害赔偿责任 [1] - 这一做法既是生动的秸秆禁烧教育 也达到了惩戒和教育的双重目的 有利于推动违法者改正违法行为并带动更多人自觉落实规定 [1] 监管执法部门的应对策略 - 监管执法部门在查处违法行为时应保持高压态势 发现一起查处一起 [1] - 除了罚款 应根据过火面积、火势大小、火点周边敏感环境等情况及时启动生态环境损害调查 让违法者承担相应赔偿责任 [1] - 对于被查处后拒不改正、反复违法的情况 要加大监管执法力度 综合采取加密巡查频次、依法提高罚款额度、曝光典型案例等举措 [1] 增强教育实效的方法 - 应结合露天焚烧秸秆典型案例 深入宣传普及焚烧产生的大气污染物对空气质量和人体健康的危害以及相关规定要求 [2] - 通过宣传让违法者明白为何不能焚烧以及需要承担的法律责任 从而引导其以案为鉴 树牢禁烧意识 [2] - 可以组织案中人现身说法 深入田间地头宣传相关规定和危害 以增强教育的感染力和说服力 引导群众配合落实禁烧工作 [2]